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马祖通过“博弈公投”,柯建铭(右)表示党团立场反对。(中评社 资料照) |
中评社北京7月10日讯/澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文就马祖“博奕公投”发表看法,其文《“博奕公投”虽通过后续处理却甚困难》认为,公投获通过后,要落实执行“公投”的主旨将会面临不少困难,其中最重要的有三项。详论如下:
台湾地区“福建省”连江县(马祖列岛)的“马祖是否要设置观光度假村附设观光赌场”公投获通过后,要落实执行“公投”的主旨,将会面临不少困难。其中最重要的有三项,一是实务性的招标、建设赌场及其配套设施的问题;二是法律配套问题;三是赌场落成后客源是否有足够保证的问题。前两项是属于“可操之于我”的,能否解决关键是在于连江县政府的行政魄力,及台湾政府能否驾驭得了朝野的攻防角力;而第三项则有相当比例是不能“可操之于我”的,还要看大陆方面是否愿意在其居民出境证件签发政策上予以配合。
实务性的招标、建设赌场及其配套设施的问题,是属于由连江县政府主导的地方政务问题,主要是马祖是刚从近半个世纪的“战地防务”中解脱出来的荒芜小岛,基础设施条件极差,远不如澳门、新加坡这些基本建设实施已经十分成熟的国际城市,甚至连“内政部长”李鸿源也指出,马祖存在交通、水、油电、腹地四项先天条件不足的困境;再加上自然气候条件也不适合观光渡假,对外交通也受到经常的大雾甚至是台风的影响。纵使是极力推动这次“博弈公投”并向马祖居民作出丰厚福利承诺的怀德公司,也作出了建设四C机场、跨海大桥等的承诺,但基本市政建设还须由连江县政府来承担,而以连江县政府一年的财政预算才只有四十亿元,只是可以应付政府日常运作开支,想进行一些便民设施建设也已是捉襟见肘,那有多余项支付?否则马祖的基本建设就不会那么落后了。除非是连江县政府在招标时立下附带条件,中招财团必须承担市政建设。但既然有义务就有权利,中标财团也将会提出参与县政府政务活动的反建议,可能日后连江县的政务也将会受到操控,等于是让渡县政府的“主权”。
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