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罗援：设立三沙市系捍卫南海领土主权重要步骤

http://www.CRNTT.com   2012-07-03 08:58:16

瞭望东方周刊第25期封面 　　中评社北京7月3日讯／新华社-瞭望东方周刊昨天登载该刊专访中国军事科学学会副秘书长罗援少将的文章“罗援：设立三沙市系捍卫南海领土主权重要步骤”：   　　三沙消息 　　三沙市如何体现国防功能 　　--- 专访全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将 　　随着三沙市的设立，在行政存在方面已经走出了可喜的一步；随着“海洋勘探981”号的下海，我们在经济存在方面也有了一个好的开端。其他措施都要跟上 　　《瞭望东方周刊》记者吕爽报道 　　2012年6月21日之后，中国领土最南端的地级市将不再是三亚，而是同属海南省的三沙市。 　　这一天民政部网站上刊登了《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，宣布“撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。” 　　对全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将来说，这是个令他振奋的消息。2012年全国两会期间，罗援的提案建议在南海地区设立特别行政区，同时在东沙、西沙、南沙设县，任命行政官员。而三沙市的设立，在他看来，超完美地实现了他关于南海行政管辖的“设想”。 　　就新三沙市成立的决策背景、工作计划、市长素质，以及南海局势的稳定等话题，罗援近日接受了《瞭望东方周刊》独家专访。 　　“撤处设市”是历史的延续 　　《瞭望东方周刊》：设立三沙市的决策背景如何？ 　　罗援：这里首先要澄清一个错误的概念，好像我们是最近才在中沙、西沙、南沙(以下简称“三沙”)设立行政区划的。 　　其实，早在1911年和上世纪30年代，中国已经将“四沙”先后置于广东和海南省管辖之下。新中国成立之后，1959年中央政府批准成立了“西南中沙工作委员会、西南中沙办事处”；1969年3月，这个办事处改称为“广东省西、南、中沙群岛革命委员会”；1981年10月又恢复为“广东省西、南、中沙群岛办事处(县级)”。海南建省后，该办事处划归海南省管辖。由此看来，我们最早对“三沙”实施有效管辖，而且是一脉相承的。 　　最近，越南国会通过《海洋法》，从法律上把西沙群岛、南沙群岛划入其版图。对此，中国政府多次谴责、抗议，宣布其无效、非法。 　　中国的人大代表、政协委员多次建议提升我们在“三沙”的行政级别，我作为全国政协委员，在今年的两会期间也提出了应该设立“南海特别行政区”的提案，引起有关部门的高度重视。 　　由此看来，这次在“三沙”“撤处设市”是历史的延续，是对行政管理体制的进一步调整和完善，是维护国家主权的需要，是顺乎民心民意的举措，也是对有的国家无理举措的有力反击。

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