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中国经济运行 力促继续向合理均衡水平回归

http://www.CRNTT.com   2012-04-22 10:00:25

从2004年到2011年，中国的出口顺差占GDP的比例分别大致为1.70%、4.57%、6.62%、7.72%、6.93%、3.92%、3.03%、2.07%。可以看到这个比例在2007年达到最高，由于2008年下半年美国爆发金融危机，该比例从高点开始回落，此后一直处于下降趋势。如果今年这一比例果真降低到0.5%-1.0%之间，如果以后该比例水平稳定在此区间附近并且成为常态，那么真可以说中国经济结构的调整则达到了梦寐以求的基本均衡状态。 　　文章认为，自2008年以来的进出口顺差占GDP比例的下降，使得中国经济不平衡问题逐步得以纠正。假使能保持这种进出口基本均衡的状态，则中国经济将基本上改变对于外部市场的依赖，经济的抗风险能力将大为提高。所以，贸易顺差和财政收入的下降，是过去经济失衡状态将得到明显缓解的结果，非但不需要担心，而且需要巩固这一状态。当下经济工作的重心是继续开拓内需市场，把经济发展调整到依赖内部市场的方向上来。而有效地开拓内需市场，根本手段就是要有效地提高广大中低阶层人群的收入，这除了改革分配制度以外，最重要的手段就是减税，主要是降低流转税率等等。 　　同时，2012年第一季度的数据显示，财政收入远超过GDP和城乡居民收入增幅的、超高速增长态势，已不太可能再继续维持。一些地方、一些部门可能还囿于“财政增收”的旧思维，偏好财政年年高速增长，在财政计划上，往往会订下高增长的数量性工作目标。近期有报道说个别地方还在预收所得税等过头税。这是值得高度警觉的现象。这种做法，无疑是在走回老路上去。 　　文章最后说，进出口顺差在GDP中的比例下降，财政收入增幅下降，是中国经济出现拐点和向好的迹象，这应该成为改变财政高速增长和财政占GDP比例较高局面的契机。我们应该努力促进这种趋势继续向合理均衡的水平回归，未来的经济布局，理当尽力让财政规模与社会保障水平相适应，不断地提高城乡居民的收入在GDP中的比例。为此，经济的总体格局是应当减税，即使是在结构性减税有减有增的政策中，也应以减为主。

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