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王江雨：金正日之后的中朝关系

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 09:14:39

中国应引导朝鲜推行改革开放 　　此外，不管朝鲜的内部政治向何方发展，都无法改变该国与中国密切的政治经济关系。无论是从历史上看还是从地缘上看，任何国家都不可能有中国对朝鲜的帮助那么大，且如果朝鲜与中国为敌则它所面临的危险也是任何其他国家所无法予以救治的。在这个意义上，中国其实远不必担心金正日之后的朝鲜与中国离心离德。 　　也许正好相反，金家第三代领导下的朝鲜对中国的需要可能是前所未有的强烈。有媒体报道称金正恩许诺要让朝鲜人民在三年内“喝上肉汤”，显示了发展经济的愿望。朝鲜现领导层要发展经济而不至于引起政治上倒台的风险，最好的路径是学习中国，以渐进步伐改革开放，实现增长并实实在在地改善人民的生活。 　　如果从赤裸裸的现实主义国际关系的角度考虑问题，维持东亚现有结构平衡的核心要件是保持韩朝的分裂局面，包括两国在意识形态上的对立。在分裂的朝鲜半岛中，一个专制的、封闭的、老是摆出穷兵黩武架势的朝鲜是美国的天敌或者说与美国互为天敌。这样的朝鲜，可以构成牵制美国全球战略的重要支撑点，也是中美之间的缓冲区。只要美国能感到自己面临朝鲜的威胁，它就必须寻求中国的合作。而合作，自然是有交换条件的。 　　但是，这种做法要求中国无条件支持朝鲜的家族独裁政权，其代价是朝鲜人民的福祉和基本人权。并且这种极端现实主义的外交政策去向长远来讲可能搬起石头砸自己的脚，因为朝鲜人民不会永远忍受如此恶劣的极权统治，终有一天会推翻暴政，而到时中国会因为长期对金家的支持而引来朝鲜人民的敌意，这反倒伤害了中国的地缘战略利益。 　　从中国的角度出发，无论是为了中国的国家利益还是为了从普遍人权的角度改善朝鲜人民的生活，中国都应该积极引导金正日之后的朝鲜新领导层在改善民生的条件下进行市场化的改革，并在政治上适度开放，逐步扩大朝鲜人民之自由和人权。如果中国能够作为主导的外部力量促使朝鲜的政治经济向这个方向发展，使朝鲜成为一个繁荣昌盛的友好邻国，就会在东北亚制造出一个“多赢”的局面。 　　要达致这一目的需要中国多多少少改变其长期声称的“不干涉内政”原则，在继续（甚至是加大）对朝鲜援助的同时，积极同朝鲜进行各个阶层、各个方面的接触，以灌输改革开放的观念，并在朝鲜干部中培养同情和支持改革开放的势力。这方面一个比较好的参照物其实近在眼前，那就是美国和韩国的关系。 　　作者为新加坡国立大学法学院副教授

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