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急盼“防通胀”政策突破“两难”

http://www.CRNTT.com   2010-12-19 08:48:01

文章称，综观中国防范通胀的一套政策“组合拳”，上述措施都有所涉及，不过在实施过程中都面临着“两难”。例如，在物价持续上涨的情况下，采取临时价格干预措施保民生保稳定是很有必要的，既有依据，又有先例。不但中国《价格法》有明确规定，而且德国、美国等市场经济国家也有政府控制、干预物价的法规和先例，新加坡就有专门的《物价控制法》。尤其在中国市场经济还不成熟，资本投资渠道不够通畅，炒作之风盛行的大环境下，采取临时价格干预措施可以有效地打击游资炒作、囤积居奇等现象，这可以从经过前段时间大蒜、绿豆等炒作行为被打击后，价格直线下跌就可以得到例证。不过，价格干预是把“双刃剑”，在短期内可以发挥重要作用，但从长期来看，如果价格干预过度，将损害农民利益，扭曲市场对资源之基础配置作用，阻碍经济效率，有“违背市场经济”、“歪曲市场定价机制”之嫌，因此，有关职能部门在采用这个措施时，慎之又慎、有点投鼠忌器，不会大规模地采用，只是提出来，对那些想炒作农产品的资金起到一个“敲山震虎”的作用而已。 　　文章表示，对于货币政策，一般可以通过控制信贷增长、上调存款准备金率和基准利率等方式来控制流通中的货币量，进而改变投资者和消费者的预期，稳定物价水平。但这里面也有“两难”问题： 　　首先是“度”怎么把握，即货币发行到什么规模算“稳健”？如果过度稳健，可能导致经济降温、失业率增加，这种危害甚至超过通胀。因此，货币政策由宽松到稳健的目的是使中国经济软着陆，而不是硬着陆，它既要管理好泛滥流动性，也要以信贷促经济增长，及以信贷促经济增长方式转变、经济结构调整及为经济持续发展提供动力。毕竟，“稳增长”也是一项主要任务。其次，货币政策工具选择上的“两难”。理论上，在目前中国银行存款准备金率达到历史最高点、央票发行遇冷、其他政策工具实施空间在缩小的情况下，加息相对来说是个抗通胀的选择，只是一旦加息，将产生多种后果：境外热钱可能持续流入，进一步加大资本市场波动，推升国内通胀压力；企业成本增加，地方政府融资平台的成本增大，还债压力加重。可是不加息，其他政策工具又难以真正抑制通胀。

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