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值得期待的民生与改革之年

http://www.CRNTT.com   2010-12-15 09:24:36

明年的经济工作显然要将民生和深层领域的改革作为主旋律予以关注。 　　中评社北京12月15日讯／为期三天的中央经济工作会议日前闭幕。会议特别强调,要积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,提出了进一步完善宏观调控、推动经济结构战略性调整和推动改革攻坚等六项工作。 　　晶报发表经济学博士马光远文章称，明年是“十二五”的开局之年。所谓开局,绝非一个简单的开始,而是对以前发展模式的弊端和深层问题痛下决心予以清理,对发展过程中的欠账和积弊以勇气和魄力进行破除。因此,中央经济工作会议不仅是为明年的经济工作定调,更是为“十二五”真正起航谋篇布局,既要解决中国经济的“近忧”问题,如通胀预期,更要解决中国经济的“远虑”问题,如发展模式的转型,收入分配的启动和反垄断等关键领域的改革,其历史使命远非外界所概括的“稳增长、调结构和遏物价”那般功利和简单。 　　文章认为，基于此,明年的经济工作在防止通胀和对经济结构进行战略性调整的同时,很显然,要将民生和深层领域的改革作为经济工作的主旋律予以关注。对于改革,会议以罕见的语气强调“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,要加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破”,可谓切中时弊。其实,综观中国经济社会面临的诸多困境,无论是结构失衡,民生欠缺,还是公共服务的匮乏,种种矛盾无不与诸多领域的改革不彻底有很大的关系;在中国经济高速发展的过程中,普通民众成为旁观者,而不是分享者。 　　以收入分配改革为例,新一轮的收入分配改革已谈论多年,但迄今为止连一个具体的路线图和方案都拿不出来。今年,国家发改委本来将“收入分配改革方案”的出台列为今年的重点工作,现在来看,今年出台基本无望。在方案难以出台的情况下,由于利益博弈的惨烈,即使如提高个税起征点这样一个很小的改革举措,都受到重重阻力难以推动,遑论行业差距,遑论灰色收入,遑论调节垄断行业的高福利和高工资了。而收入分配改革如果不下决心解决,不仅会贻误改革的最佳时机,更会给实现“十二五”描绘的蓝图造成障碍。

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