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修正卸任礼遇条例是专门冲着陈水扁而来

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 07:56:51

资料图片：陈水扁入狱 　　中评社北京8月20日讯／台湾“立法院”第二次临时会预定审议的十四件议案中，有一项是《卸任总统副总统礼遇条例》修正案。该修正案的主要内容，是将原来规定的卸任“总统”、“副总统”犯内乱、外患、贪污罪经判刑确定（即三审有罪定谳），就停止礼遇、缩减随扈，改为“一审被判有罪”。澳门《新华澳报》今天登载富权的文章“修正卸任礼遇条例是专门冲着陈水扁而来”，就此进行评论，内容如下：  　　台湾“立法院”第二次临时会预定审议的十四件议案中，有一项是《卸任总统副总统礼遇条例》修正案。该修正案的主要内容，是将原来规定的卸任“总统”、“副总统”犯内乱、外患、贪污罪经判刑确定（即三审有罪定谳），就停止礼遇、缩减随扈，改为“一审被判有罪”。由于在卸任后仍在生并享受礼遇的“总统”、“副总统”中，只有陈水扁一人是符合上述要件者，因而该修正案又被认为是“阿扁条款”，亦即是专门冲着陈水扁而来的。因此，民进党“立委”在审议时当然是要拼命“护主”，但由于陈水扁的贪贿犯行已引起人神共愤，民进党党团的“护扁”行为始终是理不直气不壮，而且其所占议席处于劣势，到底是不敌挟着议席优势的国民党党团而告败阵。该修正案获通过并经马英九签署生效后，陈水扁现时所享受的每月二十五万元礼遇金，及五百万至八百万元的办公室等各项事务费用，就将会停止提供。准此，“陈水扁办公室”也将会停摆。 　　在《卸任总统礼遇条例》立法之前，因蒋介石是在第五任“总统”的任期内逝世，故不发生“卸任礼遇”的问题。蒋介石逝世后，由“副总统”严家淦按“宪法”规定接任“总统”。随后在“总统”换届（第六届）时，蒋经国获“国民大会”选举为“总统”，严家淦卸任，失去工资来源，由此而发生“卸任总统礼遇”的问题。为此，参考了世界各国的经验及立法实践，于一九七八年五月三日公布实施《卸任总统礼遇条例》。当时是考虑到，“总统”是台湾地区最高行政领导人，其权力与责任均非其他政务职位可比拟，且统筹“国安”、军事、“外交”、两岸决策，涉及甚多“国家”机密，即使卸任退职，其安全在一定期限内仍应予以维护，并保障其最低生活之安定，因而制定了这个法律。不过当时因主要国家对于副总统礼遇没有相关法律规定，所以台湾也未将之纳入，是依《政务人员退职酬劳金给与条例》给予退职金。二○○○年，连战在“总统”大选中失利，国民党随之提出“礼遇条例修正草案”并于二○○一年通过获“立法院”通过，使到卸任“副总统”也可比照卸任“总统”享有相当的礼遇，以示尊崇。按此规定，卸任“总统”的每月礼遇金为二十五万元，并随同公教人员待遇调整之。每年提供处理事务人员、司机、办公室及各项事务等的费用八百万元。另外，还供应保健医疗，及供应安全护卫八人至十二人，必要时得加派之。而“副总统”的每月礼遇金则是十八万元，每年提供处理事务人员、司机、办公室及各项事务等的费用为四百万元。另外，还供应保健医疗，及供应安全护卫四人至八人，必要时得加派之。

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