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后续经济政策应稳中求进

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 08:22:40

文章表示，上述这些问题如果加总在一起，对经济后势的影响恐难预料。同时，也表明中国经济发展的深层次矛盾还未根本解决，转变经济发展方式已刻不容缓。因此，后续政策必须坚持稳中求进。 　　首先，以“政策维稳”作为总体经济政策的指导原则。后续政策应积极坚持以稳定的经济政策确保经济平稳较快发展，这是宏观经济政策取向的新选择。从宏观经济管理目标看，经济发展是最基本的目标，因为保持经济持续平稳较快发展是实现充分就业、稳定物价、国际收支平衡的基本手段。从保持国内外经济稳定看，目前欧美国家经济下滑严重，有的国家经济甚至已出现负增长。这对世界经济和国际市场产生了非常不利的影响。中国政府确保经济稳定较快发展，不仅对稳定国内经济而且对稳定世界经济都将起到积极作用。因此，今年剩下时间，应将政策观察期适度延长，认真分析今年以来已出台的政策效果，尽量不要再出台过猛过急的调控政策，而是将原有政策进行梳理、细化和调整。 　　其次，积极鼓励民间投资健康发展。7月底，国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确了中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。《通知》明确了多达11大类、40项工作任务，每项具体任务多则有9个部门负责。可以说，在全球经济是否二次探底仍不确定、原有刺激政策如何以及何时全面退出仍迟疑的背景下，落实“新36条”的《通知》精神，是提升经济发展质量之举。 　　再次，货币信贷政策应确保货币信贷适度增长。当前，要继续落实好适度宽松的货币政策，继续保持政策的连续性及稳定性。要灵活运用多种货币政策工具，加强流动性管理，保持货币信贷适度增长。使货币增长既要满足经济发展的合理资金需求，又要为价格总水平的基本稳定创造良好的货币环境，切实管理好通胀预期；既要避免因为过度投资及热钱涌入造成流动性过剩问题，又要避免紧缩过度造成流动性缺失问题。同时还应继续严格执行差别房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。 　　另外，积极执行节能减排政策不动摇。接下来的时间，各地区、各部门应把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，推动节能减排取得重要进展。审计部门应加强对节能减排资金及冶金、电力、水泥和污水处理等行业执行节能减排政策情况的审计和调查，检查政府关于转变发展方式、调整经济结构相关政策措施落实情况，揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全等问题，促进提高政策的针对性和灵活性，促进落实节能减排目标责任制，推动完成节能减排目标和任务。

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