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郑永年:“两票制”与香港民主的制度创新 | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-30 08:58:46 |
在香港政府接受民主党提出的“区议会方案”之后,立法会也通过了政治改革议案。根据这个议案,在2012年选举时,香港每名选民都可在直选及功能组别中各投一票,即一人“两票制”。 这不仅仅是香港民主化进程的一大进步,更是民主发展的创新。很长时间以来,政府及建制派和泛民争执不下,争执的焦点是民主直选和功能界别。现在随着“两票制”的引入,双方做出有意义的“妥协”。这当然也是中国中央政府的妥协。但“妥协”这个词很难表达“两票制”所包含的政治上的进步意义。从很大程度上说,与其说“妥协”,倒不如说制度创新。 “两票制”对大陆同样有参照意义 如果说是“妥协”,这也是一个迟来的“妥协”。香港自1997年回归以来,有关部门在香港问题上过于僵硬,往往对来自香港社会的声音说“不”,在解决面临的新问题上缺少新思维,更缺少制度方面的创新。因此,一直以来,香港政治发展的议题大都是泛民主派设定的,无论是香港政府、建制派还是中央政府,都只有救火式的“反应”。香港民主化本来早就应当有大讨论。香港要实现什么样的民主?如何实现?如何协调市民的民主化要求和经济社会发展?如何获取民主化的好处而减少民主化的代价?所有这样那样的问题都是可以进行理性的讨论。如果有这样一场大讨论,香港各界甚至外界对香港民主化的共识会比现在更高。 |
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