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分配改革：让劳动要素获公正地位

http://www.CRNTT.com   2010-06-19 09:11:24

中评社北京6月19日讯／“国民收入倍增计划”听起来挺好，所提问题也切入要害，但恐怕还是无法施行。而且即使按照这个思路搞分配改革，其正面作用可能微小，更可能会让目前的分配不公平问题在极端化的路上越走越远。上海证券报发表东航国际金融陈东海文章表示，必须认清造成中国目前广大普通劳动者收入长期过低的根本原因，才能找到改善他们收入过低问题的钥匙。 　　目前提出的“国民收入倍增计划”，可能是借用了日本上世纪60年代的“国民收入倍增计划”，但目前中国与日本当时的背景已经不一样，过去日本的道路在中国未来不具有复制的可行性。日本在实行国民收入倍增计划后，经济才真正开始高速增长，国民生产总值和国民收入的实际年平均增长率达到11.6%和11.5%，二者非常协调地同步高速增长，仅用7年时间便实现了国民收入增长一倍的计划。而中国的名义GDP已高速增长了30年，在目前全球经济寻求再平衡和财政刺激效果逐渐式微的背景下，企求未来依靠GDP的高速增长来带动国民收入的高速增长是不可能的。 　　文章分析，目前中国公务员的平均工资已是社会最低工资的6倍，而世界平均水平是2倍，所以相对而言，中国公务员工资水平已处于高水平，是收入差距过大现象中的“过大”那一极。在造成目前收入差距过大问题的根本原因不解决，社会税负总体很重的情况下，“国民收入倍增计划”在中国实行的结果，可能就是公务员的工资快速倍增，而普通劳动者的收入相对水平或将继续沉降，而收入差距会拉得比目前更大。 　　根据报道，世界银行的最新研究资料显示，中国1%的家庭掌握了中国41.4%的财富，而美国则是5%的人口掌握了60%的财富。据世界银行的测算，欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，而中国2009年的基尼系数高达0.47。国际公认的标准则是，基尼系数高于0.4，则表明收入分配严重不公。

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