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且看中美战略与经济大对撞

http://www.CRNTT.com   2010-05-24 10:55:28

两个新战略前景 　　奥巴马在国情咨文中把出口倍增的最终目标概括为，“确保21世纪仍然是美国的世纪”；而中国商务部《战略研究》设立的终极目标是在2020年实现世界贸易强国地位。 　　《财经国家周刊》获悉，中国商务部的课题研究已经注意到了中美经贸关系的重要性和竞争性，用8页篇幅详细分析了“后危机时代中美贸易战略之竞争”问题。该研究认为，“美国绝不甘心沦为世界第二大出口国”，中美两国各自新贸易战略，都着眼于抢占战略制高点，未来中美贸易竞争态势不可避免。 　　根据奥巴马的出口战略蓝图，美国政府日前已成立了“出口促进内阁”和“总统出口委员会”，按其目标测算，美国出口将以年均15%的速度增长，5年后货物贸易和服务贸易总出口额将超过3万亿美元。其中货物出口额达到2.1万亿美元，回归世界第一的位置。 　　“美国政府的出口战略有其合理性，但最终能不能达成目标还要等两三年后才能看出端倪。”中国美国商会会长孟克文在接受《财经国家周刊》采访时说。 　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲则认为，美国的出口倍增计划仅仅是个“政治动员”而已，成效不一定很妙。美国的低端制造业已经大部分从国内转移出去，而其高端制造业的成本相对较高，欧洲、日本和韩国都是美国强有力的竞争对手。2001年至2009年美国出口额的平均增长率是4.1%，排除2009年金融危机严重的一年，前八年出口平均增长率也仅有6.9%，这与15%的增长率相差悬殊。 　　但骆家辉在率团访华前的新闻发布会上表示，美国正在重新审查高科技产品出口管制政策，大有迎难而上的决心。 　　中国商务部的报告则分析指出，美国一直是全球最大的总贸易（货物贸易加服务贸易）出口国，虽然目前其货物贸易出口暂居第三位，但美国拥有世界最大规模的制造业，其工业总产值占世界工业总产值的19%，只要强化出口促进，放宽出口管制，货物贸易出口重返世界第一座次并非臆想。 　　相比美国的出口战略，中国商务部的课题报告描述了未来5至10年中国外贸发展情况，预测到2015年中国货物出口额达到1.8万亿美元，年增速为7.2%，占世界比例9.8%，位居世界第一位。到2020年进出口总额均实现翻番。 　　对中国的出口目标，孙哲表示，实现起来应该没有什么问题，因为2001年至2009年中国出口平均增速为18%，比设定的目标高很多，或许中国还会提前几年达到这个目标。 　　按照对两国数字目标的分析，中国未来战略似乎比美国更容易达成，但两国几乎同时为自己的未来设立了“第一”的属性，竞争难以避免。　 未来之争 　　中国商务部的课题研究没有仅从数字作两国的比较，它指出中美两国出口新战略将构成“天然竞争态势”，形成战略性的全方位竞争。 　　一方面，这种竞争体现在贸易空间上。课题研究认为，未来5年世界经济会保持3%的增长速度，世界贸易可能保持5%的增长，而世界市场需求是相对有限的，美国出口若大幅增长，必将压缩其他国家贸易增长空间。 　　另一方面，美国出口战略中包括国别贸易战略，即与关键贸易伙伴商签自由贸易协定，亚太地区是美国的战略重点，这与中国加速构建的自由贸易区网络形成竞争态势。 　　霍建国在接受《财经国家周刊》采访时表示，中美两国都在想方设法扩大本国出口市场，两国在市场份额和潜在目标市场上存在比较大的竞争关系。中国很看重东南亚市场，美国也很看重，这自然就形成了一个“争夺”态势。这种争夺不完全表现在产品竞销上，而是更多表现为战略利益层面。

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