中国对美 未到“虎气”时

http://www.CRNTT.com   2010-02-22 10:59:29

奥巴马判若两人的面孔，也让中国民众颇为不爽。 　　中评社香港2月22日讯／“面对美国咄咄逼人的挑衅，中国在外交上针锋相对的回应当然必不可少，而且调子丝毫不能比美国低。另一方面，根据美国的要价，提前准备处置预案，充分做好讨价还价的准备，以免在危机发生时措手不及，进而最大限度地维护国家利益。”《大公报》今天登出任晶晶的文章“中国对美未到“虎气”时”，对目前的中美关系作出分析。文章内容如下：    　　新年伊始，美国外交频频出招。对台军售、达赖、汇率等一系列“传统”和“非传统”问题的“复出”，使中美关系中的“拦路虎”仿佛一夜之间都冒了出来。一时间，中美关系险象环生，中方针锋相对的高调回应似乎使问题的发展变得更加扑朔迷离。那么，我们应该如何看待近来中美关系的乱象及其未来发展前景呢？ 　　　　 外交是内政的延伸 　　一个国家的对外战略和外交政策是整体与局部的关系。外交政策必然服从和服务于国家的对外战略。观察和分析美国的外交政策，一定要坚持国内政治的视角，这同列宁所讲“外交是内政的延伸”的观点在本质上是一致的。美国总统和决策层作出对外决策的首要考虑，是平衡国内党派和利益集团的现实需要，进而稳定和巩固执政地位，而很少会考虑外部因素。当然，来自美国核心盟友集团（西方七国、北约成员国）的意见会对美国的对外决策产生重要影响，但也并不是决定性的。 　　综观历史，但凡美国已经下定决心要做的事情，纵使来自外部的掣肘因素再多、阻力再大，也不会动摇其实施的决心，因为这关系到美国执政党和执政集团在国内政治中的信誉和尊严。要知道，“荣誉”因素一直在美国对外政策中扮演着重要的角色。美国从来没有，也永远不会从自身利益以外的范围去寻找外交决策的依据和理由。事实上，世界上任何一个具有现代理性的国家都不会单纯地为了发展对外关系而去开展外交。对台军售、“藏独”、“疆独”、金融监管、汇率、贸易、气候变化、碳排放等中美关系中的“麻烦制造者”，在本质上都是美国内政为中美关系设下的陷阱。 　　　　　　　美国占据主导地位 　　中美建交三十多年来，两国关系一直在峰谷间震荡、徘徊，大起之后必有大落。中美关系之所以时好时坏，原因固然多样，而且复杂，但美国国内利益集团博弈的“外溢效应”和总统个人的“政绩观”始终在交替作祟。三十多年来，美国一直在中美关系中占据着主导地位，它想让中美关系好，中美关系就红旗招展，高歌猛进；它想让中美关系坏，中美关系就阴风怒号，浊浪排空。这一点，在小布什的八年任期内表现得尤为明显。 　　小布什卸任时，曾经豪迈地宣称：中美关系进入了历史上最好的时期。真的吗？也许吧。但不管怎样，这种宣示无疑给奥巴马造成了巨大的压力——本届美国政府要如何推进中美关系才能使中美关系再创新高、超过前任呢？当在既有基础上很难继续推进两国关系的时候，唯一或者说最便捷的选择，就是使中美关系（大幅）倒退，然后通过已经存在且已高度成熟的中美双边关系维系机制和多轨道外交使其逐步回暖，进而有所微调。这样，在奥巴马卸任时，他也可以豪迈地宣布：中美关系再次跃上了历史新高！ 　　其实，我们今天在枱面上看到的中美关系乱象只不过如同海上的风浪一样——海面上风浪再大，充其量只能搅动海面以下20多米深的海水。中美关系表面上看来波澜起伏，但本质上非常稳定——你改变不了我，我也改变不了你，但是彼此都不会轻易放过任何一个分化、弱化甚至于打击对方的机会。这种努力从美国方面来说表现得尤为明显。 　　　　　　 做好讨价还价准备 　　在全球化日益把世界连结在一起的今天，“生活在同一屋檐下”的中美两国虽然同床异梦，但确实有着巨大的相互需要或者说共同战略利益空间，而且中国对美国的需要比美国对中国的需要大得多。在这种背景下，中国必然接受美国“要约”的历史宿命似乎还远看不到结束的前景。那么，说一千道一万，中国的对美政策选择就只剩下一条路：实事求是。 　　什么意思呢？一方面，面对美国咄咄逼人的挑衅，中国在外交上针锋相对的回应当然必不可少，而且调子丝毫不能比美国低。另一方面，根据美国的要价，提前准备处置预案，充分做好讨价还价的准备，以免在危机发生时措手不及，进而最大限度地维护国家利益。从这个意义上说，近年来日益兴起的“危机管理学”也许能为中美关系中非常情况的出现提出行之有效的应对之策。 　　中国传统的虎年到了，在国内构建和谐社会的政治氛围下，中国人民虎虎生威、虎虎有生气地奔向未来的号角已经吹响。但是，将这种“虎气”用到中美关系中的时刻还远没有到来。