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国民党政策会:陆资来台具划时代意义

http://www.CRNTT.com   2009-06-06 11:43:24  


 
         (二)情势研析 
   
   1、开放陆资来台具有划时代意义 
   
  台湾由于天然环境因素,数十年来经济都是实施出口导向发展战略,先后历经以劳动密集型产品、技术密集产品为主的出口扩张政策。1984年台湾经济开始进入“自由化、国际化与制度化”阶段,但是因为政治因素,外来投资中独缺陆资成分,对中国大陆的经贸政策长期以来呈现的是“单向投资”态势。如今陆资来台共识的建立与实现,使得两岸得以进行正常的双向投资交流,将为双方今后建立全面双向互动的经贸关系奠定制度性的基础,对开创台湾经济新局与两岸关系史都具有划时代的意义。 
  
   2、陆资来台在经济上是利多于弊 
   
  近几年台湾外来投资减少,加上受到国际金融危机的冲击,实体经济陷入严重衰退。此时如能善用大陆资金,将有效弥补台湾投资的不足,加快经济的复苏和振兴,进而两岸企业亦可藉此进行策略联盟、产业联盟,携手开拓全球市场,为台湾创造最大的利益。对此,萧“副总统”最近曾表示,两岸经贸关系正常化,引进陆资是非走不可的路,对台湾而言,现在陆资进来,外资也会进来,台资会更喜欢回来,对台湾资本市场以及成为资产管理中心有很大的助益。他强调,第一阶段开放的制造业都是消费性产品,因为台湾制造商有陆资成分,在大陆通路市场会更占有优势,对于含有陆资的台湾制造商,大陆方面没理由不支持两岸产业分工合作。陆资进来会让台湾产业更茁壮,规模与体质更好,对台湾经济帮助很大。 
   
  以汽车业为例。大陆车市今年以来累积销售量已高达383万2000辆(去年938万辆),比较去年同期成长 9.4%,率先摆脱金融海啸以来的低迷买气。而台湾市场去年的销售量约23万台,不到大陆4月市场的五分之一,预料陆资来台投资汽车业并非着眼于开拓台湾市场。台湾汽车业者认为,藉由引进陆资,结合两岸汽车产业的优势,可进一步开发中国大陆市场,陆资则可取得技术和外销基地,可互蒙其例。 
   
   3、对陆资的政治顾虑与数量的不确定性 
   
  就前者而言,政府引进陆资,促成两岸资金相互往来,将增进两岸之间的互信。但在野党派人士则持不同看法,认为大陆企业对台投资不纯是经济层面的议题,一定是受到中共政府的控制;陆资入台后,如果北京用来做政治操作,台湾经济安全将会受到影响。或者是认定陆资来台挟带政治任务,把陆资入台看作是大陆“促统”的一个环节,具有统战作用。 
   
  就后者而言,开放陆资后,究竟会有多少陆资进入台湾,目前估算不一。美林证券预期陆资对台湾投资的数量恐怕有限,最多不过几十亿美元,而且陆资之来台也仅是政治考量,而非真正的商业利益考量。瑞信证券估计,陆资第1年实际能流入台湾的金额大概仅有5亿美元;未来的投资规模在政府10%的限制之下,也不会超过42亿美元,比起目前台股市值4000亿美元,对台股的实质帮助不大,因此目前开放陆资的宣示意味远大于市场的实质希望。 
   
   4、有效规范,互蒙其利 
   
  资金逐利,举世皆然;陆资若无利可图,事实上也不会来。就经济面来说,在期待陆资到来之前,不少人担心会不会造成台湾技术的外流、掏空台湾技术、会不会大肆挖角、会不会增加失业、会不会反而导致台湾资金过剩、会不会炒作房地产、银行业会不会大量吸走台湾客户、会不会来台投资不久就撤资从而干扰台湾股市等等,“水可载舟,亦可覆舟”,对陆资是既期待又怕受伤害。 
   
  陆资来台对台湾是利是弊,有效规范将是关键。我们期待来台陆资与台湾经济同蒙其利,确实达到提振经济效果,并惠及全民。 

 


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