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上海户籍改革：仅试行三年给人想像空间

http://www.CRNTT.com   2009-03-08 07:15:40

目前，非沪籍人才在上海工作生活须申领居住证。 　　中评社北京3月８日讯／《新民周刊》2009年第9期载文“上海户籍改革破冰：仅试行三年给人想像空间”，全文如下： 　　上海出台户籍新政，持有居住证的常住人口如果符合若干条件，有机会获得上海户籍。此举被一些学者誉为“冰融”。户籍新政出台之前，不仅440万在沪持证人士翘首以待，中国其他地区也十分关注。最后公布的方案与一些人的期望还是有落差的，“几家欢乐几家愁”，肯定与非议兼而有之。 　　平心而论， “一步到位”是一种思路，“得寸进寸”也是一种思路，如果“一步到位”不太可能，“得寸进寸”也算得上一种进步。改比不改要好。改革没能惠及更多人令人遗憾，但受惠于此次新政的人数也将有十几万之多，且游戏规则明确，让更多想落户上海的人有明确的预期，有利于上海吸引人才，也有利于人才安于在上海发展，是一件好事。 　　“得寸进寸”，但幷不能安于寸进之功。人们不禁要问，上海的这一步，能不能跨得更大？受益的人能不能更多？方案中有一条“试行三年”，给人颇多想像的空间，那么，规则能不能更加稳定明确？人们还要问，上海走出了一小步，能否接着走出下一个一小步，甚至是一大步？上海走出了这一小步，中国其他城市会不会也走出自己的一小步？ 　　不管何时何地，户籍政策的一举一动都备受关注，是因为中国现行的城乡二元户籍制度，已是积屙如山，民怨不已，成了中国现代化路上的瓶颈。根据中国改革的经验，人们先是寄望局部改革能够推动全局发展，但事到如今，地方政府已经不堪希望之重。上海的一小步推不动全国的一大步。要打破户籍分割，使国民能够共享经济发展的果实，中央政府必须有更大的政治决断，和更多的财政投入。(汪伟) 　　王小帅自述：我漂来走去的人生 　　我的人生里，有一点挺失败的：混了这么多年都没弄清楚，我到底是哪儿的人呢…… 　　采访/整理•王 倩(记者) 　　上海户口新政出台，几乎同时，出生于上海的王小帅正为自己卷入了倒卖北京户口案而困扰。 　　我是哪门子上海人？ 　　1966年，我在上海出生。两个月后就离开了上海，因为我妈的工厂迁去了贵州，我爸本来是要留在上海戏剧学院当老师的，也跟着一起去了贵州，在贵州省京剧团当京剧导演，导样板戏。妈妈的工厂里其实都是上海迁过去的工人，比较封闭，和当地的贵州人没有太深的联系。我一直知道自己不是真正的上海人，因为厂里那些上海人过年过节都要回去的，但我们家在上海那边没有亲戚的；我也知道自己不是贵州人，两千多人挪过去把那片山都给占了，当时我们在学校里说的全是上海话。

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