失业大潮逼近 香港应统筹应对 | |
http://www.CRNTT.com 2008-11-20 11:44:09 |
统计处昨日公布的数字显示,今年8至10月的失业率为3.5%,较7至9月微升0.1个百分点。由于劳工数据滞后,3.5%的失业率显然未能全面反映全球金融海啸对香港的影响。不少零售业会尽量“捱过”农历新年旺季后才结业,估计失业率将在明年中推高至5%,届时就业环境会相当恶劣。事实上,这次失业潮不仅来势猛烈,而且遍及不同阶层,既有低技术劳工,更有不少中产人士,甚至还有中小企的老板。鉴于就业形势非常严峻,当局应考虑跨部门统筹,协调推动各项就业政策,提高施政效率,加快增加职位。同时,当局应抓住社会普遍要求加快基建的契机,排除阻碍,精简程序,启动延迟已久的基建项目,带动经济增长。 本港现在较低的失业数字未有反映市场的实况。自金融海啸爆发后,各国相继步入衰退,进口货物大减,本港进口及物流业受到直接冲击。加上股市大幅下调,恒指至今已蒸发了16万亿港元。负财富效应严重打击私人消费,第三季消费开支只有0.2%的增长,零售业正出现骨牌式倒闭。近日,各大银行亦开始裁员行动,相信在明年农历新年过后,大规模的企业倒闭潮才会真正出现。同时,全球经济转坏,本港周边地区如澳门、内地都不能幸免,澳门的多个大型工程亦陆续叫停或延迟,内地的港企大批结业,许多在当地工作的港人将在短期内回流本港,加重就业压力,届时失业率势将大幅攀升。 过去当局应对失业潮,主要采取补助式措施,通过津贴、再培训,协助员工尽快重投就业市场。然而,现时的失业重灾区除了零售、建造等行业外,还包括金融服务等高增值行业,以往措施未必能应付新的形势。由于经济衰退可能持续较长时间,而失业恶化将影响社会和谐稳定,因此,维护就业市场平稳应是当局的第一要务。应该看到,就业政策涉及劳工福利、基建发展、民政、经济等政策部门,为免各自为政,当局应考虑进行跨部门统筹,力求加快效率,急事急办,尽快增加就业职位。 在经济衰退时,政府的公共投资对提振经济的作用就更为明显,其中以推动基建工程的效用最大。当局加快基建工程上马,一方面可即时创造大量职位,纾缓就业压力,并可望带动物流、金融、服务等行业,达到放水养鱼的目的;同时,对本港长远经济发展也有重大意义。现时社会已有强大呼声要求加快基建,加上原材料价格回落,当局应藉此良机,重启多项延误的工程,立法会议员亦应主动配合,加快审批程序,以应对这次失业潮。 (来源:香港文汇报) |