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中评月刊：美加强在台海复制乌克兰战争模式

http://www.CRNTT.com   2024-05-02 01:28:39

最新一次宣布售台的以指挥、控制、通信和计算机领域为主的总价值3亿美元军售，装备台军后，将极大提升台军的作战指挥水平和能力，如其中的“多功能信息分发系统-小型终端”（MIDS-LVT）是美军基于Link16数据链开发的信息终端设备，能够提供数字战术通信、抗干扰语音和数据传输能力等，未来加装到台军战斗机、坦克、舰艇等作战平台上，能使作战平台与预警机、地面或海面雷达、地面或海面指挥控制节点实现互操作式通信，使作战平台获得战场上的实时综合信息。其中的“联合战术信息分发系统”（JTIDS）则是一种陆海空三军通用的交互式、大容量、抗干扰的数字式信息分配系统，具有通信、导航和识别的综合功能，能够实现三军的战术通信、导航、敌我识别功能的一体化。 　　尤其值得重视的是，美最新一轮军售还包含着极其险恶的用心，即试图将台军逐步纳入到美军作战体系之中，直接受命于美军指挥。上述两系统均为美军开发的用于联合作战的指挥、控制、通信和计算机系统，售台后不仅便于台军与美军间的互联互通，提升美军对台海的军事干涉能力，同时也使得台军指挥中枢受控于美，使台湾加速沦为美遏制中国大陆的傀儡和炮灰。〔11〕 　　三是军售交付速度加快。过往，美对台军售经常一拖再拖，由此而引发的价格上调也要由台方买单，台方不得不追加特别预算。乌克兰战争爆发后，美对台军售交货速度明显加快。如2021年8月宣布的售台60门M109A6帕拉丁自行火炮，其中有40门原计划首批8辆于2023年交运，2024及2025年各交运16辆。而后美方变卦称要到2026年后方可交运。乌克兰战争爆发后，该型火炮采购案取消，改售更为先进的“海马斯”多管火箭炮系统，交货速度明显加快。据报导，包括“海马斯”多管火箭炮系统、M1A2T战车、F-16V block70战机等美制军备，都将于2024年至2026年间陆续交付台湾，为近年美国对台军售交货高峰，MQ-9B无人机、岸置鱼叉导弹等，也将依进度或提前交货，预计台湾将分别于2025年、2028年获得上述两项重要装备。 　　尤其值得关注的是，拜登还首次动用“总统提用权”于对台军售。2023年7月28日美宣布向台湾提供的总价值3.5亿美元的军援案，采取的就是此种方式。据美白宫网站消息和“国会山报”透露，这桩对台军援案包括情报和监视能力、便携式防空系统、枪支和导弹以及军事教育和培训等。〔12〕所谓动用“总统提用权”的军售案，就是允许美国总统在“紧急情况”下，无须国会批准便可从美国现有库存提取物资直接向外国和地区进行军援。美对乌克兰的军援多采取此种方式，2022年以来，拜登政府已累计47次动用“总统提用权”批准超过500亿美元的对乌军事援助计划，〔13〕其中包括轻重型武器、弹药、防空系统等，几乎涵盖了乌军的全面需求。拜登通过行使总统行政权力绕过国会审议程序，令这些武器快速流入乌克兰前线。现今，美在台海如法炮制，就是要绕过国会的监督审查程序，使得美对台军售的程序更简捷、更及时、更便利，使得台军尽快获得军售武器，更有实力与大陆相抗衡。 　　此外，美还有意强化对台军援。拜登正式签署的美国“2023财年国防授权法案”，涉台部分超过50页，而其中最受关注的是美对台军援内容，法案授权2023—2027年通过美国国务院“军事融资”计划，提供台湾100亿美元无偿军援，每年最多20亿美元，助台加强对美军事采购。〔14〕

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