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中评智库：中俄关系对欧盟地缘政治格局影响

http://www.CRNTT.com   2023-06-26 00:09:00

军事安全与能源安全凸显，2024年是大限。拜登和冯德莱恩都关注对乌军事援助问题，乌克兰的弹药和其他军事装备的存量正在减少，欧盟正试图制定一套加强武器和弹药生产的方案，但对资金来源以及其他细节仍存疑。美欧都在关注下一步如何防止武器部件和芯片流入俄罗斯。在能源安全方面，冯德莱恩认同拜登帮助欧盟解决欧洲能源危机。尽管一些欧洲官员抱怨美国能源生产商因此获得暴利，但美已承诺向欧洲国家提供更多液化天然气。欧盟决策者也开始考虑，如果拜登在2024年的总统选举中未能连任，欧美关系何去何从。冯德莱恩的任期也将在明年结束，虽然拜登政府比较认同冯德莱恩的决策路线以及她处理乌克兰问题的方式，但目前尚不清楚她是否会寻求或成功获得下一个任期。 　　（三）透视欧盟《净零工业法案》与《关键原材料法案》 　　美欧都在努力降低对华依赖。3月16日欧盟委员会提交了两份法案，即《净零工业法案》（NZIA）与《关键原材料法案》（CRMA），分别旨在构建欧洲绿色产业以及确保其所需原材料的供应安全。原材料支撑着欧盟经济，为其大部分产品生产提供物质基础，而绿色转型更加凸显了对于原材料的需求。例如，电池生产预计可提升全球对锂的需求至2030年达到目前的五倍至八倍。欧盟《关键原材料法案》就是聚焦于关键原材料的供应链安全问题。所谓的“关键”是指具有供应链高风险性和较高经济价值的30种原材料。欧盟对于其中的14种原材料完全依赖进口，而德国对于其中的20种原材料完全依赖进口，包括完全依赖从中国进口。降低对华依赖以及对中资企业的依赖，是美欧共同的立场，然而对于深陷能源危机与地缘政治紧张局势的欧洲来说，这一需求更为迫切。 　　四、结语 　　2024年欧洲议会面临选举，而这一年美国要举行总统大选，中国台湾地区也要进行“总统大选”。此次峰会以及随后的欧盟决策者，必然在美欧协调、价值观“友好”国家和地区关系上迈进一步。欧盟右翼政客、尤其是即将卸任的冯德莱恩大概率会在遏制中国的道路上走得更远，如同佩洛西窜访台湾一样，为自己留下一笔政治遗产。在冯德莱恩主导下，其任期即将届满的今年，恐还将紧锣密鼓地出台一系列降低对华依赖、制约中资企业供应链的法案。中俄领导人实现会晤，对于和平解决俄乌冲突、稳定地缘政治格局，意义重大。对于推动国际安全局势与国际规则的维护，也具有重要贡献。然而欧盟此后还将在降低对华依赖和美欧协调形成阵营对抗的路上越走越远，地缘政治博弈仍将长期持续。

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