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中评智库：“逼统”战略与实施路径

http://www.CRNTT.com   2023-01-29 00:02:08

政治谈判是政府、政党、社会团体之间就内政及国际关系等方面的问题，为确定各自利益、改善相互关系、协调行为尺度而进行的谈判。两岸政治谈判是指两岸之间就两岸关系中的政治性议题所进行的协商与沟通。〔17〕两岸政治谈判首先需要营造有利于谈判的国际环境和岛内政治环境。在外有中美博弈、内有民进党“反中仇中”政治操弄的背景下，现阶段两岸之间显然不具备展开政治谈判或者政治对话的客观条件，即便是两岸事务性协商对话也因为民进党当局拒不承认“九二共识”的政治基础以及新冠疫情的影响而变得愈加困难。为此，我们首先要从思想上对工作的困难程度有充分的认识，调动一切手段，运用包括施压、封锁、宣传等各种手段对岛内政局和民意施加影响，迫使台当局重新回到谈判桌上来；同时，要旗帜鲜明地团结岛内各种统派力量，与他们就统一问题展开广泛的民主协商，并从各方面给予大力支持，争取在台湾岛内培养一支反对“台独”、拥护统一、践行统一的统一同盟军。此外，还要高度重视、系统分析美国等外部势力在台湾问题上的积极和消极因素，尤其是在当前中美大国竞争加剧、国际政治格局发生深刻变化的背景下，要统筹兼顾、敦本务实，团结一切可以团结的外部力量，做好美国及相关国家政界、学术界、工商界和舆论界的争取工作。 　　（三）经济路径：“脱钩”与“嵌套”之争将伴随中美博弈持续较长时间 　　相对于其它方面，“逼统”战略在经济上面临的挑战也是非常严峻的，操作层面颇为复杂的，民间关于“惠台论”、“穷台论”之间的争论或许依旧无法平息。2018年以来，面对中国的快速崛起和赶超之势，美国对华发动了历史上最大规模的贸易战、金融战和高科技制裁，并企图以经济“脱钩”对中国大陆进行极限施压。全面遏制中国经济的快速发展和赶超速度已成为美国共和、民主两党的高度共识。中美博弈被民进党当局视为千载难逢的机会，一方面出台优惠政策引诱大陆台商转移产能、返台投资，另一方面大肆阻挠陆资赴台，并针对大陆在岛内的企业进行封杀，企图破坏两岸经贸往来，以经济“脱钩”带动岛内社会全面“去中国化”。 　　两岸经济“脱钩”是中美“脱钩”的衍生状态和溢出效应。〔18〕当前，民进党当局以防范大陆“全面渗透”为由，肆意破坏两岸和平发展来之不易的大好局面，其对两岸经贸往来恶意缩限的做法使得两岸之间既有的合作机制被迫中断甚至倒退。中美大国竞争的背景下，未来两岸在经贸领域“脱钩”与“嵌套”的斗争将更趋激烈。为此，一方面我们要清醒地认识到受美国断供指令逼迫，台积电等台湾先进半导体企业很大程度上会掐住我们高科技企业的脖子，“新南向”政策还会推波助澜地带走一批大陆台资企业到东南亚等地投资建厂，“打造两岸共同市场，壮大中华民族经济”的愿景将面临更为严峻的挑战。另一方面，我们也要充满信心，民进党当局“倚美抗中”、押注美国能够在中美博弈中胜出，显然是出于政治目的而误判形势。台湾对大陆的贸易依存度高达40%以上，对于大陆完备的基础设施配套、产业链结构和巨大的消费市场，台湾产业界尤其是医疗和高科技等优势产业不可能视而不见。无论民进党当局在政治上如何操弄，两岸经贸关系并不具备完全“脱钩”的条件。国台办数据显示，2021年1—11月，两岸贸易总额不降反升，同比增长27.2%，达到2982.8亿美元；大陆新设台资企业5923家，同比增长34.7%。两岸产业合作不断深化，产业链、供应链持续稳固。〔19〕总之，今天的中国大陆已经成为仅次于美国的世界第二大经济体，处在世界经济发展合作的中心位置，强大的市场力量和惠台政策的深化落实将从经济上为“逼统”战略的实施创造更多的积极因素。

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