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中评智库：把握一国两制实践规律

http://www.CRNTT.com   2022-11-01 00:06:05

正确的“一国两制”关系论及时纠正了“井水”“河水”论，停止了“授权论”“分权论”的理论纷争，为中央在特区行使全面管治权提供了理论基础。准确把握“一国”与“两制”关系，正确落实“一国两制”方针，就必须坚持“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，为正确理解维护中央对特区的全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合奠定理论基础。 　　二、坚持与完善的关系 　　在认识上，深刻把握“一国两制”实践规律，必须正确认识“一国两制”的坚持与完善关系。提出“一国两制”的目的是为了实现祖国统一，因此，维护国家主权、安全与发展利益是“一国两制”的初心，而保持特区长期繁荣稳定同样也是“一国两制”的基本目标。可以说，维护国家主权、安全及发展利益与保持港澳长期繁荣稳定是“一国两制”的根本宗旨。所以，对于经过实践反复检验的、符合国家与民族根本利益、符合港澳根本利益、得到　14　亿多祖国人民鼎力支持及港澳居民一致拥护的、也得到国际社会普遍赞同的“一国两制”这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。 　　同时，作为一项前无古人的制度创新，完全没有先例可循，必然具有复杂性与艰巨性，需要在实践中不断经受检验并完善。习近平主席强调：“‘一国两制’的制度体系也要在实践中不断加以完善。”实际上，对“一国两制”的“坚持”，就是明确“一国两制”的方向；对“一国两制”的“完善”，就是保持“一国两制”的活力。应对挑战与变化正是彰显“一国两制”强大生命力的过程，也是“一国两制”不断成熟与完善的过程。“一国两制”的稳定性与开放性是坚持与完善“一国两制”的必然要求。坚持和完善“一国两制”制度体系，就是为了使“一国两制”在正确的方向上保持强大的生命力。 　　三、坚定不移与准确贯彻的关系 　　在实践上，深刻把握“一国两制”实践规律，必须正确理解“一国两制”的坚定不移与准确贯彻关系。在理论上，习近平主席在总结“一国两制”实践的规律性时，强调“两点论”，即一要坚定不移贯彻“一国两制”方针，确保不会变、不动摇。因为只有“一国两制”，才能够在维护国家主权、安全、发展利益前提下为港澳创造无限广阔的发展空间。二要全面准确贯彻“一国两制”方针，确保不走样、不变形。“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，是“一国两制”的初心与核心要义。习近平多次强调的“两点论”明确了贯彻“一国两制”的基本思路和原则方向。

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