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中评智库：避免跌入非和平解决陷阱

http://www.CRNTT.com   2022-07-16 00:06:00

（一）近年来，美国逐步把中国定位为最重要的战略竞争对手①及美国当局各种“以台制华”手段的轮番推出，是把台湾问题推向非和平解决轨道最主要外部因素，也是最有可能刺激台湾问题以非和平方式解决的外部推手。 　　的确，美国深切感受到了中国崛起的影响，引发了某些战略焦虑和不自信，同时也对中国发展及战略意图有很多误读误判。美国对中国的定位从20世纪70年代以来某种程度上的战略伙伴转变为今天的最重要的战略竞争对手，甚至是某种意义上的敌手。这意味着中美关系性质正在发生转折性变化。中美从合作为主转向竞争、对抗为主。台湾问题在美国对华战略中的性质与功能也因此发生转折性变化。在美国单方面确定的以中美对抗为主基调的对华战略中，台湾问题在中美关系中从以稳定或维护现状为主的相对封冻状态，转变为一张战略热牌。解决台湾问题的外部环境由此发生了重大变化。美国是影响台湾问题最主要的外部因素，美国对中国战略定位的根本性变化，意味着解决台湾问题的外部环境的性质开始从有利于两岸关系和平发展，转变为不利于台海和平稳定，不利于和平解决台湾问题。 　　不仅如此，近年来在美国这一对华大战略的指导下，主动打“台湾牌”，积极怂恿台湾当局与大陆对抗，在台海两岸之间刺激对抗、制造对抗、强化对抗，把台海两岸推入对抗的陷阱。台湾问题成为中美在意识形态和地缘政治领域对抗的试点和焦点，或者说是未来可能的中美全面对抗的一种预演。近年来，美国国会议员屡屡提出涉台法案，加大美国介入台湾问题的立法建设力度；美国对台军售的性能、密度一再加大；美国国会议员一再以各种借口突袭式访问台湾。如果说美国对台军售是“抱薪玩火”②，那么美国国会议员为个人私利故意在关键节点以各种方式出访台湾就是要在台海地区点火，制造台海危机。在美国各种势力的推动、鼓噪之下，台湾当局一方面得到某种程度政治支持的慰藉；另一方面也被美国牵着鼻子一步步迈入与大陆剧烈对抗的陷阱，陷整个台湾于危险之中。 　　美国各类政治势力在涉台问题上的这种推波助澜制造危机的操作，显然不完全是个别人的即兴发挥，而是大战略指导下的协奏曲。美国的目的也已不再仅仅是阻挠两岸统一，而明显是要把台湾问题推入非和平解决的轨道，甚至要把台湾打造成引发中美进一步对抗的燃爆点。虽然也有美国学者，如前白宫国安会中国事务主任、现任布鲁金斯学会台湾研究主席何瑞恩提出，“美方的目标是，如果有可能的话，为台海两岸领导人提供和平解决分歧的途径。”③但显而易见，美国的大战略以及当前美国国内政治中的主导力量有意利用台湾问题把中美关系推向对抗。 　　从世界百年未有之大变局的视角看，对美国而言，把台湾问题推向非和平解决轨道有着巨大的战略诱惑。40多年的改革开放，中国依靠自身的奋发努力以及与世界的贸易交流，实现了崛起和壮大。这一发展态势的确令美国某些人感到焦虑和对美国未来霸权地位的担忧。部分美国人不是从中美良性互动及良性竞争与合作中谋求中美两国的共同发展与进步，而是企图通过与中国脱钩等方式，让中国重回自我封闭状态，延缓中国的发展脚步。而刺激台湾问题非和平解决，把台海推入战争，进而藉机掀起一场全球政治站队和制裁、对抗，显然是打断中国顺利崛起的一个最为廉价的抓手。特别是在美国优势尚存的情况下，以牺牲台湾为代价，以两岸中国人的自相残杀来削弱中国这个主要竞争对手，藉机建构极不利于中国发展崛起的世界经济政治格局，中止中国崛起进程，实现其战略意图，对美国的确有着不可抗拒的诱惑力。当然这也是台海局势发展面临的最大危险。

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