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中评智库：澳门融入国家发展新格局未来可期

http://www.CRNTT.com   2021-06-30 00:02:43

2、澳门的产业体系是典型的服务业密集型 　　在“一国两制”方针和国家政策支持下，澳门经济建设和社会发展迎来了蓬勃发展时期。澳门的服务业比重占地区生产总值的95%以上，其产业体系具有典型的服务密集型的特征。博彩业是澳门最具本地特色的支柱型产业。数据显示：2018年，澳门博彩收益达　3028.6　亿澳门元，占澳门地区生产总值的67.84%；由博彩业拉动的旅游经济收入707.1亿元。澳门在会展业、金融业、中医药产业及文化创意上也得到适时发展，其增加值总额达到353.3亿澳门元，占所有行业增加值总额的8.1%。2010－2018　年澳门设计类服务出口额从1200　万澳门元增加到1.02亿澳门元，在澳门整体文化创意产业中的出口比重从10.2%上升到　32.5%。澳门的表演艺术、特色手工艺的出口比重也呈大幅增长趋势，2018年这两类服务出口分别为2800万澳门元和5890万澳门元。澳门独特的历史文化、人文景观和生态本底，塑造了澳门独特的旅游资源禀赋。早在2005年澳门历史城区已经被列入《世界文化遗产名录》。随着粤港澳大湾区融合发展程度的提升，加之港珠澳大桥和横琴自贸区等重大政策的实施，澳门旅游业迎来了一个发展的新高峰。2019　年，入境旅客达到3940万人次，居民出境达到45.1万人次。大湾区全年到澳门旅游达到1877万人次。澳门2018年举办的会展达到1106　次，会展业营业收入达到61.1亿澳门元，增加值达到35.5　亿澳门元。 　　3、在新阶段澳门经济发展中的瓶颈现象日渐突出 　　当前，澳门第三产业占比超过95%，其中博彩业又占比超过50%。餐饮服务业、教育、医疗卫生、保险服务业和家政服务业占比均只有不到2%。房地产、银行业、批发零售、酒店业、租赁和工商服务业均占比5%左右。虽然从服务业业态上看目前还比较多样，但由于比例失调，在产业间很容易产生资源虹吸效应。同时，澳门是外向型经济体模式，其发展来自于外部资源输入。从此次疫情看，由于防控需要，旅游受限，地区贸易受阻，这对澳门总体经济造成了巨大冲击。根据我们测算，澳门的GDP和人均GDP在2020年下降了约56.3%。参见图2。澳门特区政府简报显示：2014－2016年间澳门特区对博彩业进行深度调整，影响了地区经济增长动能。有研究文章指出：博彩业的低门坎、高收入的行业特性吸引大量年轻人放弃继续教育的机会而投身博彩事业；博彩业与其他行业巨大的薪资落差，对拥有高学历、高新技术的从业人员产生现实的心理冲击，使得优秀人才改行跳槽至博彩业。我们且不论该分析是否完全切合澳门当前情况，单从产业间关联机制的角度看，某个行业的“一支独大”将会产生两个严重后果。一是产业脆弱性增加；“一支独大”的产业“牵一发而动全身”；二是其他产业被挤占了市场空间，成长受限。澳门的市场对外依存度极高，易受外部环境的影响。今年初新冠肺炎疫情发生后，博彩旅游业大幅度下滑，冲击到了其他关联行业，再次充分暴露了澳门经济过度依赖博彩旅游业的脆弱性和巨大风险。

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