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中评智库：前瞻中美博弈大棋局

http://www.CRNTT.com   2020-07-12 00:03:37

五、中美博弈前景蠡测 　　美中这场博弈短期难见分晓，霸权的没落或兴起都不是弹指间事，需要充裕时间酝酿催化。过去20年我们见证了两国实力的起落，未来可能也需要差不多的时间才能尘埃落定。 　　美国今年大选，不同的候选人胜出，可能对中美关系与世界格局会有不同影响。虽然美国两党及全体国人都敌视中国，遏制战略一致，但战术上或有不同。特朗普连任，中美关系将继续笼罩在暴风雨中，缠斗难止，国际局势也会继续混乱。但特朗普破坏现有国际秩序，动摇美国诚信与领导地位，却有利于中国填补国际权力中空。中国一向支持多边国际秩序，影响力本来就不小，现今联合国粮农组织(FAO)、国际民用航空组织(ICAO)、国际电信联盟(ITU)、联合国工业发展组织(UNIDO)等机构的秘书长或总干事都由中国人出任，前任世界卫生组织的秘书长也是中国人，这是罕见的成就。 　　如果拜登获胜，其中国政策可能重返奥巴马路线，致力修复遭特朗普破坏的美国与盟国关系，重启《跨太平洋伙伴协定》，承接特朗普印太区域战略，强化对华军事与经济围堵。国际上，拜登将反特朗普之道而行，努力维持美国先前所建构的国际秩序，重返退出的国际组织，重签撕毁的协议。这种做法符合美国欧亚盟友期待，会给中国带来压力。至于现在中美在各个层面白热化的斗争还会继续，祇是做法有机会略为降温。 　　特朗普积极推动与中国脱钩，搞产业去中化。疫情发生后，美国呼吁在华美国企业迁回美国，政府将负担所有搬迁设厂费用，但成效甚微。毕竟中国是全球唯一拥有全部工业门类的国家，产业链健全，劳工勤奋素质高，获各国青睐，苹果执行长汤姆库克在“这是我们在中国生产苹果的第一原因”⑩一文中清楚点出。这也是美国企业无法断然离华回美，以及富士康在美国难以设厂投产、黯然结束的原因。 　　全球化进行几十年后，各国企业在市场上镶嵌完美，共构共生，既不容易拆离，也难以切断产业链。美国长臂管辖，强行要求全球晶片企业，不论国籍，祇要用到一丝半点美国技术或资源，都不得出售晶片给华为，搞彻底去中化，实质是伤人伤己。慑于美国制裁，这一非法政策短期内难以推翻。 　　特朗普无法一夕推倒全球化，倒是这场疫灾，给全球化带来考验。一是疫灾导致断供问题。武汉是中国工业重镇，封城停工造成各种产业，包括汽车、钢铁、石化、食品、电子信息、纺织、装备制造、建材都动弹不得，全球面临供应链断裂窘境⑪。未来企业一定会考虑分散供应链来解决。二是重要物资应否自给自足问题。疫灾严重时期，各国医疗物资短缺，连医护人员都没有配备，完全依赖中国提供。各国相互拦截防疫医疗物资之事层出不穷，甚至一国之内，如美国联邦政府与州政府、各州政府彼此之间也为抢夺物资吵闹不休。事后各国检讨，都认为这种物资各国一定要能自己供应，至少要有部分自供。民生物资，如粮食日用品等也应自给。美国不想在经济上过度依赖中国，但知易行难！到目前为止，美国应对疫情医疗物资还都靠中国提供，美国为何不能改装境内工厂生产线，进行自产自用呢？

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