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中评智库：疫情后中美关系 需医疗民族主义

http://www.CRNTT.com   2020-05-18 00:12:17

三、中国对于欧洲国家的医疗外交 　　正当各国在努力应对新冠肺炎危机时，部分国家呼吁减少贸易并提高保护主义，协助抵抗此种流行性疾病。显然的，这是从疫情所建构的想像危机，利用民族主义提高国家对内与对外的管制措施。实际上，目前的危机正需要全球合作以及货物的自由流动，特别是医疗资源。 　　中国大陆则是藉由国家形象重新建构民族主义，北京主要的做法即是透过对于欧洲国家的“医疗灾难外交”，特别是意大利等国，展现中国大陆作为国际社会不可或缺的防疫重要合作伙伴。 　　意大利为欧洲南部的半岛国家，从地中海到欧洲内部成为具有地缘战略优势的国家。意大利北与法国、瑞士、奥地利和斯洛维尼亚(Slovenia)等国接壤，梵蒂冈和圣马力诺(San Marino)为境内两个独立国家。阿尔卑斯山成为义国与其邻国之间的天然屏障，它还拥有地中海最大的两个岛屿，西西里岛(Sicily)和萨丁尼亚岛(Sardinia)。意大利的首都罗马曾经是罗马帝国的核心中枢，罗马帝国曾经统治欧洲、北非与黎凡特(Levant)的大部分地区。于是中国大陆推动“一带一路”的政策下，意大利成为北京在欧洲的突破点。 　　2019年，意大利与中国大陆签署参与中国“一带一路”倡议的谅解备忘录，让意大利成为第一个也是迄今为止唯一参与G-7的工业国。意大利则希望藉由与中国大陆的贸易合作来促进国内内需的增长。此外，义国政府也藉此对欧盟展现，可以不依靠补贴政策来证明该国的独立性，并在欧盟架构内能有更多的行动自由。 　　前意大利副总理、联盟党主席萨尔维尼(Matteo Salvini)则反对与中国大陆签署的协议。最终，意大利与其他未签署合同的国家（例如法国）相比，签署谅解备忘录并未给意大利带来更多来自中国大陆的合约。 　　而到了2020年3月，意大利面临极其严重的新冠病毒危机。原本3月初之际，义国政府透过欧盟公民保护机制(EU Civil Protection Mechanism)向欧盟寻求协助，却未获得欧盟回应，此外，法国与德国还禁止出口口罩。然而，中国大陆却回应义国政府物资请求，向罗马运载30吨的监护病房设备、医疗防护物品、抗病毒药剂等医疗用品，义国外交部部长迪·马约(Luigi Di Maio)在其Facebook页面发布一段运输机抵达义国的影片。 　　对于中国来说，这是一次资讯和公共外交的胜利。当义国需要救助时，北京被描绘成是意大利的救世主。尽管随后德国承诺向意大利提供口罩，但义国媒体舆论已转向，认为欧盟抛弃意大利，而中国大陆却解救意大利。尽管该项物资为中国大陆与意大利的红十字会协议所运送。按照不同国家红十字会各机构间之惯例，中国红十字会在一个月前就向意大利红十字会(Italian Red Cross)寻求帮助，当时义国向武汉运送18吨物资。

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