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中评论坛：习近平国家统一论述评析

http://www.CRNTT.com   2020-04-04 00:03:26

“国家理由”在习近平的讲话中也有显着体现。在谈及“探索‘两制’台湾方案，丰富和平统一实践”时，习近平指出：“在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。” 　　这实际上确立了“一国两制”台湾方案的“国家理由”或宪制前提，即“确保国家主权、安全、发展利益”。这一概括也是大陆官方在总结港澳模式时的用语。这就将“一国两制”的港澳台模式予以横向比较和贯通了。任何“一国两制”都必须保障国家的主权、安全与发展利益。这里还有一个隐含的条件，即只有“和平统一”，才谈得上按照这样的“国家理由”进行“一国两制”的具体设计。 　　“一国两制”的具体设计并无定案，在很大程度上取决于台湾各阶层的参与程度。如果两岸还在“九二共识”上打太极拳而不聚焦于“一国两制”的具体设计，尤其是台湾不主动参与大陆主导的“新政治协商”框架，就等于拱手让出“一国两制”台湾方案的参与权和塑造权。以大陆的政治文化，在主权事项上绝不松口，但在具体治权及利益分配事项上则大开大合。“一国两制”台湾方案有着丰富的协商空间及制度设计的灵活性。 　　不过，台湾情形与港澳不同。港澳回归前，民主化与社会自治尚处于较低阶段，“一国两制”中的民主化与自治化承诺具有实质吸引力。如今台湾已经是民主化与社会自治的成熟政体，在设计“一国两制”的台湾方案时如何兼具开放的宪制空间、变通性的国际空间显得至关重要。谢谢。 　　章念驰：结语 　　此次研讨会非常重要，两地学者展开智慧交流，所有发言都精彩独到，也带来很多启示。我认为，“香港经验”对实现国家完全统一具有重要意义，香港在“一国两制”上具有很大优势和22年的实践经验，特别是最近粤港澳大湾区的发展，为“一国两制”在台湾的落实提供了很多借鉴。虽然与台湾学者多次交流研讨，但这还是首次和香港两岸智库办研讨会，说明内地和香港之间举行这种研讨很有必要。我希望和香港两岸智库联谊会继续保持合作，更加深入地对这一议题进行探讨。

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