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中评智库：“两制台湾方案”应循序渐进探讨

http://www.CRNTT.com   2019-11-17 00:03:09

大陆必须正视的现实是，台湾社会对一国两制依然抱有很深的疑惧心理，如果这一问题得不到化解，任何统一方案都将是枉然。因此，大陆此刻的首要任务就应该是以实际行动，破除这种心理，让台湾民众逐步转向倾听大陆的主张，进而愿意与大陆展开探讨，唯有两岸同胞能够消除心防，开诚布公地针对各自关心的议题展开对话，“一国两制台湾方案”的具体内容才能真正有可能正式进入协商阶段。 　　　 　　二、动态统一模式：两岸现状就是一国两制 　　在“一国两制台湾方案”正式进入协商阶段之前，我们主张先探索“动态统一模式”，即确认两岸现状就是一国两制。之所以要先行确立这一方案，主要目的在于破除台湾社会针对一国两制的盲点和偏见。 　　在民主多元体制下，没有任何观点或主张是不可碰触的病毒，更不应该是思想的禁忌，包括“一国两制”在内。两岸关系是动态关系，对国民党而言，尤其如此。习近平自今年起，开始把“一国两制”再度端上台面，正式取代胡锦涛时代的“两岸和平发展”，这是两岸关系的新常态，民进党已选择单边依赖美国、深化两岸对抗，蓝营也需要面对新常态，对大陆的新思维不能选择“逃避”。 　　台湾社会的盲点，在于面对“一国两制”主张时，轻易把定义权拱手让给大陆，甚至做出比大陆单方面要求还要夸大、严苛的解释，仿佛一旦实施一国两制，民主自由及国家主权就消失殆尽，人民也将陷入水深火热。这显然不是事实，台湾不同于香港，香港没有主权，台湾主权属于“中华民国”，从来不受中华人民共和国管辖，台湾基于《“中华民国宪法”》追求统一，绝不意味被大陆并吞。恰恰相反，台湾大可以《“中华民国宪法”》为底线，讨论出台湾版的一国两制。 　　同时，以两岸目前的宪政现状来看，两岸本就同属于一个中国，差别只在于大陆主张一个中国是“中华人民共和国”，台湾主张一个中国是“中华民国”。但无论是在何种国号和制度之下，两岸都是一个国家的两个地区，并且各自实施不同的“宪法”及政治、经济和社会制度，这其实也符合“一国两制”的原意，换句话说，“现状就是一国两制”，只是两岸缺乏一份具有法理效力的协议文件，将两岸的“一国两制”状态，做出清楚的界定，但这并不妨碍既定事实的客观存在。 　　大陆先前曾有不少政治人物表示，在一个中国原则之下什么都可以谈，甚至国号也可以谈，但有些大陆学者在论述一国两制时，思考的是中华人民共和国体制下的一国两制，看在台湾人民眼里，意味着“中华民国”的消失与现行制度的消融，大多数人都不容易接受。不过，习近平在倡议“一国两制台湾方案”时，强调的是“平等协商、共议统一”，换言之，对台湾而言，一国两制不是强加的，必须在民主法制程序下进行。

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