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中评智库：大陆实力统一模式浮现

http://www.CRNTT.com   2019-05-02 00:04:44

然而，实际制约陈水扁的政治行为，还是由美国所操作，这也是小布什称台湾是麻烦制造者的原因。但美国行动的初衷，主要是不愿伤及“全球反恐战略”的需求而来，并非中国大陆实力的自身展现，外部干预仍是现实的存在。 　　由此可知，对台政策的推动，必须考虑环境背景，1979年《告台湾同胞书》，主要考虑因素是来自于内部“经济发展战略”需要与中美建交的外部关系改善，1983年邓小平回答杨力宇对台的武统与外交遏制政策，具体地举出“和平统一，一国两制”的6点主张，仍是内部经济发展需要与外部“联中制苏”政治压力纾解下，进一步阐述“和平统一”的要义。2005年《反分裂国家法》制定，一方面是针对台湾对大陆政策转向冲突防范，以及内部武统呼吁升温的回应；二方面也在小布什“全球反恐战略”下，对台海局势控制的意图与对视中国大陆为“战略竞争对手”的容忍程度。 　　“和平统一”是一种主观的设计与期盼，客观对象行为的变化与第三方的干预力量，都是一种变量，历史发展证实，这两种变量始终围绕在两岸关系的发展进程，克服这种变量的影响，终究要依赖自身力量的展现。 　　1988年后，邓小平主张“韬光养晦”作为国际政治行为的指导原则，这并不只是针对当年西方的围堵政策，更多的是发现应对国际冲突的压力，仍有赖于自身力量的壮大，这种力量的展现，必须是一种全面性质，而非单一力量支撑，综合国力成为大陆追求的指向。 　　2010年中国大陆成为世界第二大经济体，胡锦涛对外政策仍依循“韬光养晦”原则，对台而言，主要的是“寄希望于台湾人民”，但对于美国而言，重返亚洲成为美国新的政策，这也预告了美国将会顺势打出台湾牌，台湾将成为美国的战略工具。这也说明了大陆“和平统一”的政策选择，未来美国的介入力量将会更大，和平统一的实践，更须要建立在自身力量的基础上，方有执行政策达成目标的可能性。 　　三、干预力量的主角由暗转明 　　战略行动只有理性，利害权衡是行动基础。2010年中国大陆成为第二大经济体以后，美国即将战略重心移转至亚洲地区，足见奥巴马时期，已经意识到美国在亚太地区“权力即将失衡”，塑造“亚太权力再平衡”，便成了美国的当务之急。 　　2010年朝鲜半岛发生天安舰事件，触发半岛危机：2012年日本发生钓鱼台购岛事件，形成中日对峙；2013年南海黄岩岛事件，中菲冲突升高：2016年南海主权归属经海牙国际仲裁法院公布，东协施压中国大陆应遵守国际法争端的解决，这些都是撬动权力平衡的重要杠杆，美国着力相当深，奥巴马是要透过“权力平衡”方式，达到原有的平衡状态，甚至提出G2的建议，显示他的行动具有底线，尤其在“战略杠杆”的运用，尚未将台湾纳入其中。

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