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总理报告为何不提“港独”？李晓兵答中评

http://www.CRNTT.com   2018-03-08 00:20:21

政府工作报告（中评社图片） 　　中评社北京3月8日电（记者 张爽）南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵对中评社表示，去年的《政府工作报告》特别提及“港独”，是中央政府根据香港特别行政区过去几年政治乱象和社会氛围而做出的一个审慎的判断，而在香港特别行政区二十周年之际，在中央和香港特区政府、社会各界的共同努力下，包括通过全国人大释法和特区政府的一些得力措施，以及香港司法机关对一些案件的审理和判决，“港独”这一极端社会思潮及其危害已经在一定程度上得到了消解，因此今年的《政府工作报告》中就不再提及“港独”一词。 　　与往年相比，今年的《政府工作报告》中没有出现“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”等字眼，李晓兵认为，“一国两制”的实践经历了一个不断深化的认识过程，过去的工作报告以及很多的文件中一直都有“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”这样的表述，今年，《政府工作报告》整体上是非常简洁的，也是高度概括的，在有限的篇幅中就不需要对“一国两制”全部内涵着太多笔墨了。 　　李晓兵对中评社说，十九大报告已经把“一国两制”理论和实践的丰富内涵全面表述出来了，包括维护中央全面管制权和港澳特区高度自治权的有机结合，确保“一国两制”方针和实践不会变、不动摇、不变形、不走样，宪制基础的夯实、宪制秩序的重塑和宪制责任的的承担，等等。“如果在《政府工作报告》中把这些内容全部都予以表述的话，和其他方面工作安排的内容相比，就显得有点多了。” 　　本次的《政府工作报告》中提出要“全面准确贯彻‘一国两制’方针”，李晓兵说，“一国两制”前加上“全面、准确”，已经把“一国两制”的基本内涵和实施方向明确指出来了，因此，就没必要再把其他内容全部展示出来。 　 “经过20年的时间，我们已经深刻认识到‘一国两制’实践是一个伟大的历史进程，经历风风雨雨、挑战多多，决不能将‘一国两制’实践转换为简单的转换为高度自治权的行使问题，要让“一国两制”的实践取得更大成功，就必须要全面准确地贯彻‘一国两制’方针。” 　 至于“港独”一词也从《政府工作报告》中消失，李晓兵对中评社说，“港独”在去年工作报告中特别提及，是中央政府根据香港特别行政区过去几年政治乱象和社会氛围而做出的一个审慎的判断，“经过香港回归二十周年历史时刻的洗礼，在中央政府、特区政府和社会各界的共同努力下，逐渐消解了‘港独’这一在特定时期和历史条件下出现的极端思潮所带来的危害，在一定程度上成功改变了香港暗流涌动、山雨欲来的政治环境，让香港的社会氛围焕然一新。”

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