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中评智库:蔡英文两岸政策 解析及展望

http://www.CRNTT.com   2016-08-19 00:21:53  


 
  3、紧缩两岸经贸往来,努力摆脱对大陆的经济依赖。包括推动民进党版的“两岸协议监督条例”,通过条例对已签署和实施的两岸合作协议进行重新审查和筛选,控制其影响范围。以分散市场为由,推动“新南向”政策,引导鼓励台商往东南亚周边国家发展,减少对大陆的经济依赖。积极参与区域经济及全球经贸体系整合,争取美日助台参与“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)协商,并签署台美“贸易及投资框架协定”(TIFA),以及促成日本与台方协商签署自由贸易协定(FTA),实现其所谓的“从世界走向中国”的新经济模式。

  4、突出美日重点,努力寻求国际社会支持。以蔡当局当前的人事与“外交”布局来看,对内任命“国安会”秘书长吴钊燮、“总统府”秘书长林碧照、“国防部长”冯世宽、“外交部长”李大维、“陆委会”主委张小月等人,均有较深厚的美国背景,显示其仍将对美关系视为“重中之重”。同时,派出曾留学日本,出任过“行政院长”的民进党前主席谢长廷担任“驻日大使”,从其政治辈分和从政资历来看,也是台“驻日代表”至今最高层级,显示蔡努力谋求台日关系新突破的企图。

  台独投机将引发两岸对抗

  未来,民进党进行“台独投机”的活动不断,势必将两岸关系带向风险管控的弱稳定甚至冷对抗时期。

  1、蔡继续推动隐性“台独”路线,将使两岸关系进入风险管控阶段。蔡是一位坚定的“台独”理念者。其在“李登辉时代”就是“两国论”的起草者;“陈水扁”时期仍坚持“一边一国”;担任民进党主席后更反对修改和冻结“台独”党纲,鼓吹“天然独”理念。蔡上台后,不可能放弃其根深蒂固的“台独”主张,而将采取更为温和、务实、理性的“隐性台独”路线。在其执政初期,鉴于大陆坚定的反“台独”立场,加上巩固“政权”、稳定民心的需要,蔡将以维持现状为主,不会在“台独”问题上有大的动作,更不会冒然推动“法理台独”。但对“台独”理念的坚持与目标的追求,决定了其必然会在执政中后期,一旦政权巩固,压力减轻后,将逐渐推动“台独”路线,如继续在文化、教育及历史领域“台独化、去中国化”,淡化甚至斩断两岸历史连结,厚植“台独”的社会基础,形成“天然独”的现实。

  2、暗中操弄民意与大陆相抗衡,将使两岸民心渐行渐远。此次民进党大选获胜,在“立法院”取得绝对优势席次,并在大多数县市执政,使得蔡英文执政的民意基础扩大,正当性增强。蔡上台后,定会把“新民意”作为与大陆抗衡的政治资本。近期来看,不排除蔡为争得大陆认可,进一步向“现行宪政体制”靠拢,稳住两岸关系,顺利度过两岸短暂的蜜月期。过了这个蜜月期,尤其是2017年美国新总统上台之后,蔡将视新的美国对华政策进行调适,并且其“台独”本质将进一步显露。将可能利用“立法院”表示诉求,争取美国对台军售;利用民主价值联接,争取日本经济和外交支持,联日抗陆。利用所谓的“民意组织”争取加入联合国周边组织,对抗大陆在国际空间上的打压。利用“行政”、“立法”等优势,推动不利于两岸交流的法案。利用科教文卫等民间力量与新兴媒体,极力宣扬大陆负面新闻,打击“统派”力量“亲中卖台”,压缩国民党空间等等。其本质就是通过一系列的民意操弄,扩大自己的执政基础,谋求台湾社会的全面绿化,让民众与大陆渐行渐远。 


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