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卜睿哲答中评:美以双重威慑遏台海

http://www.CRNTT.com   2015-12-20 00:18:05  


卜睿哲常与两岸官员和学者见面,了解两岸立场 资料相
  中评社华盛顿12月19日电(记者 余东晖)美国知名台海问题专家卜睿哲(Richard Bush)对中评社表示,如果明年台湾选举后,台海出现两岸惩罚与反应互动的状况,美国将可能回到“双重威慑”策略,以阻止台海紧张情势升温,但他承认这并不容易实施。

  布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲最新发表布鲁金斯学会的“混乱中的秩序--不安世界之外交政策”项目亚洲工作小组的第一号专文,标题是“台湾2016年1月选举及其与中国和美国关系的意涵”。在这个长篇专文中,卜睿哲分析了北京对蔡英文胜选可能的应对选项,解释台湾选举结果对美国对台政策的关键意涵。

        北京应对民进党三种情境解读

  卜睿哲分析,北京对民进党可能胜选发出的警告,外界解读有三种情境:第一种是,北京采取战术措施,以期影响台湾舆论,甚至施压蔡英文来包容大陆。如果民进党上台,大陆可能对台湾施加代价,最有可能的冻结两岸关系于目前的状况,不谈判新的协议,同时保留全盘的惩罚。第二种是,北京采取没有“九二共识”就没有两岸关系和平发展的“或取或舍”手法,做好充分准备对民进党执政施加短期成本,包括一系列惩罚措施。这将是一种战略而不只是战术。第三种是,大陆的警告只是“虚张声势”,并无意去实施。生活和两岸关系将照旧,台湾不会因为民进党胜选而招致代价。

  卜睿哲认为,第二种情境最可能发生,而第三种情境似乎不可能。他偏好大陆实施第一种情境的变体,即在台湾选后采取“听其言、观其行”的手法,通过渐进式信任建设的接触过程,保持两岸关系的良性循环。

        朱获胜最好但美方意识到现实

  这篇专文的最后部分阐述了台湾选举结果对美国对台政策手法的意涵。

  这位前“美国在台协会”理事主席表示,从1996年台湾选举开始,华盛顿就面临着两难境地。一方面,作为一个原则问题和实用性问题,对一个友好的民主政体,支持一名候选人而不支持另一个是不适当的,因为它必须与胜者打交道。另一方面,胜者的政策可能影响美国的利益。对这些利益保持沉默等于否认选民们可能会考虑与他们的选择有关的讯息。美国处理这一困境的做法在每次台湾选举中有变化。
 


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