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马政府以允许达赖访台表达对陆强硬态度?

http://www.CRNTT.com   2014-10-14 09:53:37  


 
  马英九的这番话,被台湾政学媒界普遍认为,是除了表达支持香港争取真普选外,也是回应习近平主席日前提及的“一国两制”。马英九搬出了邓小平,更隐然藏着对习近平路线的疑虑,并显然与习近平作了一次小小的“决裂”,虽并不疾言厉色,但也已是对习近平的相关谈话及婉拒“APEC习马会”决策明确地表达了不满。

  而“蒙藏委员会”委员长蔡玉玲昨日在“立法院”内政委员会接受“立委”质询时所说的达赖喇嘛是本世纪非常重要的宗教领袖,在台湾也有广大信众,若他再度提出访台要求,会在主客双方都接受的时间及方式下,欢迎达赖再次访台,也从另一个角度,印证了马政府的大陆政策正在悄悄修改,并转向于趋向强硬的分析。

  当然,现在尚未得知,蔡玉玲的这番表态,究竟是只是她在被“立委”问及,一时口快回答的个人行为,还是马政府“内部掌握”的政策转軚?倘是前者,就只是虚惊一场,而且也符合她的顶头上司--“行政院长”江宜桦过往的政治立场。实际上,江宜桦在出任“内政部长”时,曾两度拒绝达赖喇嘛访问台湾的申请。

  现在,江宜桦贵为“行政院长”,是“蒙藏委员会”委员长蔡玉玲的直接顶头上司。如果蔡玉玲昨日的表态不是个人行为,那就是事先获得江宜桦许可,至少是知情。实际上,蔡玉玲昨日是应“立法院”内政委员会邀请,前往进行业务报告并接受质询的。在准备报告资料及答询口径的过程中,按道理应当向其顶头上司请示报告,以确定政策底线。

  但即使如此,江宜桦是否具有答复蔡玉玲请示的权限?关键是在于西藏和内外蒙古事务是否属于“国家安全”事务的范畴。实际上,按照台湾地区的现行体制,“外交”、“国防”和两岸关系事务是属于“国家安全”事务的范畴,直属“总统”管辖,亦即是由马英九和“国安会”秘书长金溥聪主管。鉴于在行政院改造案”中,对“蒙藏委员会”的去向有两种意见,一种是裁撤后其业务归并于“外交部”,另一种是归并于陆委会,最后定案是归并于陆委会,可见西藏和蒙古事务是被视为两岸关系范畴,因而应是直接由“总统”和“国安会”管辖。当然,倘是合并到“外交部”,同样也是属于“总统”和“国安会”的主管范畴。因此,倘昨日蔡玉玲的表态不是个人意向,那就是马政府的最新决策,而与曾经坚决拒绝达赖喇嘛访台的江宜桦无关了。不过,也不排除江宜桦事前知情,并以其与马英九的亲密关系,“屁股指挥脑袋”地赞同马金体制的最新主张,从而对自己两年前的正确决定予以自我否定。 


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