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王金平应邀出席国民党活动具特别意义

http://www.CRNTT.com   2014-09-12 09:01:05

至于后一个议题，王金平作为“立法院长”，倘若未能完成审议《中央政府总预算册》的任务，使得“中央政府”“巧妇难为无米之炊”，没有财政经费开展工作以至是维持日常政务运作，将是严重的失职。实际上，这个会期的主要议题是审议《中央政府总预算册》，“立法院”各内设委员会将会对其所相对应的部会的预算进行审议，起码占用两个月的时间。而在“九合一”选举的关键时刻，各“立委”也可能将会返回选区，为本党的候选人辅选站台造势，估计“立法院”将会停会两个星期，因而所余下的时间已经无多。何况，在新会期一开议，就是“中央政府”施政总质询，邀请“行政院长”江宜桦率“内阁”到“立法院”作施政报告并备询。在野党不排除杯葛，并就澎湖空难、高雄气爆、“张显耀涉泄密”、食安事件等进行刁难，约占用一个月左右的时间。而台联党团还提出邀马英九前赴“立法院”作“国情报告”，朝野党团还将会是否接纳这项提议进行协商，由于国民党团认为不符合“宪政体制”，可能会发生激烈争论。另外，还有一个马英九昨日补提名十一位“监委”也需“立法院”行使同意权，民进党“立委”也将进行杯葛，耗去不少时间。因此，留给审议《两岸服贸协议》、《自由经济示范区特别条例》及《两岸协议监督条例》的时间已经不多。倘民进党党团仍然采取杯葛态度，要“尽速完成”之，难度不低。 　　但即使如此，国民党拥有六十五席“立委”，远多于表决过半所需要的五十六席，要通过各项法案，并不困难。而细则性审议《两岸服贸协议》、《自由经济示范区特别条例》的内政委员会和经济委员会，国民党“立委”也占有优势。 　　如果民进党不是采用技术性的杯葛手段，要完成审议也“易过借火”。 　　但既然蔡英文已扬言，“这是一场激烈的战斗”，也既然是民进党拒绝出席“经贸国是会议”，相信民进党仍将会杯葛议事，使得完成审议或通过这两个议案仍有困难。不过，似是仍有弯可转，其中《两岸服贸协议》的审议，可能会按照“先立法，后审议”的共识，在通过《两岸协议监督条例》之后才进行；而对于《自由经济示范区特别条例》，其实民进党执政的县市，尤其是高雄市和台南市，都对其有迫切需要，因而刁难的正当性不高。

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