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海南：国际旅游岛四周年观察

http://www.CRNTT.com   2014-05-13 11:59:53

“国际房产岛” 　　之所以申报国际旅游岛，决定于海南自身禀赋—拥有独一无二的全岛热带海洋性气候和1800公里的海岸线和覆盖率高达82%的植被。 　　因此，除了占GDP27%的特色农业之外，在主政者的思路几经变更后，海南最终选择了旅游业作为海南岛的主导产业。 　　经过多年努力，2010年1月4日国务院印发《意见》，海南国际旅游岛之名确立。 　　《意见》出台后，首先振兴的仍然是房地产。海南省党校原副校长廖逊向时代周报回忆，当年《意见》一出，岛内外均为之沸腾，“三亚的房价一星期内就翻了一番”。 　　现在，在从海口到三亚的595公里东海岸上，云集了众多巨大的旅游地产项目，每一个都能拉动GDP和地方财政的明显增长。 　　一位自改革开放初期开始参与海南建省的专家在接受时代周报采访时认为，国际旅游岛的概念如今已经演变成“国际房产岛”：房价暴涨导致租金暴涨，透支了城市的发展潜力，也挤压了本应当在低租金与合理物价环境中自然生长的特色民宿、文化艺术、中产和工薪阶层旅游服务等大量产业的发展空间，使得人才留下来的动力和创业的机会大大减少。 　　房地产业的过度发展还使得填海造地、圈地等现象不断发生，上述专家认为，由于填海，东郊椰林的景观价值已经被彻底破坏。 　　多位受访者告诉时代周报记者，三亚的高端化形象与房地产概念和意图难以分开，而三亚市甚至整个海南省，都有资金投入地产业发展超过旅游业的倾向。 　　虽然此前有论者认为，国际旅游岛将使海南改变以GDP为基础的通行官员考核方式，但目前的情况是：基层官员在谈及国际旅游岛的前景时，仍然强调它能为本地区带来多少个点的GDP增长。而这种增长的动力，正由过去一直无法实现的工业变成旅游地产。 　　但对于海南究竟是走“引凤来巢”的地产项目高端化路线，还是走“物以稀为贵”的旅游资源高端化的发展方向，坊间一直存有争议。 　　另一种尴尬则是，将建设国际旅游岛作为发展战略和目标的海南，却没有诞生一家实力雄厚的本土旅游地产公司，这或许是海南岛实体经济薄弱的一个缩影。

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