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蔡亮：安倍对华外交的目标与路径

http://www.CRNTT.com   2013-07-24 15:47:39

最后，日本为防止两岸在钓鱼岛问题上合作，主动在“渔业协议”问题上对台释放“善意”，同意台湾渔民可在北纬27度以南的钓鱼岛海域，以及周边12至24海里范围的毗连区内作业，借此离间两岸的用意是不言自明的。 　　同样是安倍内阁，又同样面对中日关系的僵局，2.0版的安倍对华外交为何与1.0版时的所作所为大相径庭呢？这主要取决于三个因素：第一是安倍强烈的保守主义理念。本届内阁以使日本“摆脱战后体制”为己任，以修宪强兵为目标，但在日本没有清算历史且修改宪法可能招致国内及周边国家质疑乃至反对的情况下，安倍必须为此创造条件。而钓鱼岛问题恰恰为其制造“中国威胁论”，意图在国内煽动极端民族主义情绪，强化与周边相关国家的战略合作提供了便利；其次，随着美国“亚太再平衡”战略的推进，美越发需要日本全面配合在亚太地区的战略布局；最后，随着东盟相关国家与中国在南海问题上的纷争加剧，其对华政策中的对冲因素日趋活跃，为日本实施对华战略对冲提供了重要舞台。 　　概言之，安倍2.0版的对华外交以“政经分离”为目标，意图通过“战略对冲”的路径依赖，用“以包围迫谈判”的方式，迫使中国就范。这背后是由安倍保守主义的政治理念及美国“亚太再平衡”等国际环境所决定的，而绝非是他为赢得7月21日的参议院改选而推行的一时之策。因此，作为中国的应对，一方面是要坚持“两手对两手”的“政经不分离”方针，另一方面需要用长远发展的眼光，用新型大国关系中的原则加以指导和引导中日关系的未来发展，以便早日实现全方位、综合性的战略互惠关系。 　　（作者系上海国际问题研究院亚太研究中心学者）

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