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中评：民进党两岸政策调整受制于谁

http://www.CRNTT.com   2013-03-31 00:16:23

谢长廷访问中国大陆刚刚返回台湾不久，美国在台协会（AIT）台北办事处处长马启思就于2012年10月15日急切地拜会了民进党主席苏贞昌，虽然马启思面对媒体表态，美国一向支持两岸之间各个层级的互动，对于民进党人士访问中国大陆表示乐观其成，但相关报道也显示民进党中央期待与美国在台协会团队有更密切的合作，民进党对与美国政府之间的互动很有信心(34)。美国对台政策的两面性，以及美国对两岸互动的高度关切，不免让外界猜测，美国对民进党与大陆之间可能出现的良性互动真的会如马启思所言“表示乐观其成”么？苏贞昌对谢长廷“登陆”效应的刻意冷却和两岸政策安排的裹足不前难道所面对的仅仅只有民进党内部的权斗因素和岛内政治生态的制约因素么？民进党作为台湾最大的反对党，其作用也许不仅仅是在岛内要能够制衡执政的国民党，如评论所言(35)，民进党一贯奉行亲美政策，恰好是美国可资利用和比较可靠的两岸关系“调节器”。民进党的两岸政策调整，恐怕还需要审慎思考美国的战略意图，按照美国的战略节奏谨慎拿捏。 　　显然，美国等重要的外部势力对台战略的出发点是维护其自身的利益，因此，他们既不希望民进党成为一个“麻烦制造者”，使台海陷入紧张状态，也不希望看到民共互动有大的突破，而使民进党与大陆关系产生实质性进展。因为，涉及台海问题的任何攸关方的主动作为导致的台海现状的改变，都会对美国重返亚太战略带来不必要的冲击，对美国的全球战略部署产生重要的联动影响，从而威胁到美国的全球利益，这是美国所不愿意看到的，更是不能被允许的。 　　基于美国战略利益而言，其真实意图恐怕更多的是希望台湾朝野政党都能够在处理两岸关系上更好地在基于不改变现状的前提下“和平发展”。美国希望看到民进党有处理两岸关系的能力，却不希望最终走向自己无法掌控的局面，恐怕这才是美国对谢长廷登陆的影响保持高度关切的真实原因，这也是民进党两岸政策调整中不得不面对的制约因素。在未来的一个时期内，就台海问题而言，还没有看到国际格局出现根本性改变的“机会之窗”，即便未来出现了这样的“时点”，我们所要面对的很可能也是一场艰难的“拉锯战”。这是制约台海问题最终得以解决的重要外部因素，也是制约民进党转型的重要外部力量，无疑会对民进党两岸路线走向和两岸政策调整产生不可低估的重要影响。 　　注释 　　(1)(2)快评：《支持者制约民进党变不了》，http://www.chinareviewnews.com/doc/1020/3/3/7/102033766.html 　　(3)中评社台北4月5日电：《看好苏贞昌本土社团：新党魁要跨越陈水扁》，http://www.chinareviewnews.com/doc/1020/6/4/0/102064043.html 　　(4)中评社台北10月6日电：《谢长廷登陆黄昆辉呼吁绿营人士别跟进》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/5/8/9/102258922.html 　　(5)中评社台北10月11日电：《姚嘉文投下震撼弹苏整合党内两岸政策考验大》，http://www.chinareviewnews.com/doc/1022/6/4/8/102264833.html 　　(6)中评社台北10月7日电：《姚嘉文批谢长廷违背民进党制宪立场》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/5/9/6/102259601.html 　　(7)中评社台北10月19日电：《姚嘉文：民进党避谈台独所以选举失败》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/7/4/1/102274155.html 　　(8)中评社台北9月26日电：《游锡堃提16“国会”胜选计划 力拚60席》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/4/8/4/102248499.html 　　(9)中评社台北3月16日电：《游锡堃：民进党若放弃台独就没了》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/4/2/8/102042835.html 　　(10)中评社台北10月22日电：《陈淞山：苏游暗盘打谢破局》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/7/6/6/102276651.html 　　(11)王建民：《民进党转型的机会有多大？》，http://www.chinataiwan.org/plzhx/zhjzhl/zhjlw/201203/t20120306_2372079.htm 　　(12)(13)王昆义：《大陆如何实现民共对话》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1021/8/3/8/102183856.html 　　(14)刘性仁：《专论：民进党陈年弊病未解影响发展》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1021/6/9/7/102169772_3.html 　　(15)中评社台北2月19日电：《民进党修正台独路线机率微乎其微》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/1/5/1/102015141.html 　　(16)郭正亮：《驳吴钊燮 民进党不能只会扮黑脸》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/4/5/7/102045779.html 　　(17)快评：《历史注定民共关系要面对重大的坎坷》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1021/9/0/1/102190191.html 　　(18)中评社台北10月25日电：《幕后：苏贞昌定调暂不碰两岸　党内忧心》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/7/9/6/102279683.html 　　(19)注：洪财隆为中兴大学法商学院（台北大学前身）经济研究所硕士、德国曼海姆大学国际经济关系硕士、奥地利茵斯布鲁克大学经济学博士，曾任“台湾经济研究院”副研究员，并于台湾清华大学当代中国研究中心、淡江大学国际事务与战略研究所兼课。资料来源：人民网-台湾频道《洪财隆执掌民进党“中国事务部”长期研究两岸经贸关系》，http://tw.people.com.cn/n/2012/0807/c14875-18683412.html 　　(20)洪财隆近几年为台湾清华大学社会学研究所硕士班所开设的主要课程有：两岸经贸关系、两岸与区域经济整合专题、中国对外经贸专题研究、当代中国金融与人民币等（见该校网站课程安排）。 　　(21)根据台湾指标调查研究股份有限公司的民调资料，TIRS台湾指标民调显示马英九2008年执政以来的满意度及信任度。 　　(22)刘隽：《专论：苏贞昌的“冲”与“不冲”》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/7/2/4/102272429.html 　　(23)参见台湾TVBS民意调查中心2012年12月底发布的2012年二十一县市长施政满意度大调查。 　　(24)富权：《民进党路线辩论尚未开场　权力斗争登场》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/0/6/3/102006316.html 　　(25)中评社台北2月19日电：《民进党修正台独路线机率微乎其微》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/1/5/1/102015141.html 　　(26)赵家麟；《独派王寿国：民进党已开始倾中》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/6/0/8/102260814.html 　　(27)同注(9)。 　　(28)社评：《民进党成大头鬼：无定位无决策》，http://www.chinataiwan.org/plzhx/hxshp/201205/t20120514_2610836.htm 　　(29)肖斌、青觉：《美国重返亚洲对两岸关系的挑战与对策》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1019/9/8/2/101998214.html 　　(30)张亚中：《马英九面对历史定位的选择》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1019/9/6/9/101996980_11.html 　　(31)倪鸿祥：《前美国安会官员贝德：美国不会放弃台湾》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1020/5/5/1/102055104.html 　　(32)汤绍成（台湾）：《当前两岸关系的外部环境》，全文载于《中国评论》月刊2012年9月号，总第177期，第41-42页。 　　(33)《中国评论》月刊1月号社论：《台湾共识：台湾共识乃蔡英文独角戏》，http://www.chinareviewnews.com/doc/1019/6/4/6/101964608.html 　　(34)中评社台北10月15日电：《AIT：谢长廷登陆有助两岸长期稳定》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/6/8/8/102268897.html 　　(35)文睿：《中评：谢访陆发酵美态度不容忽视》，http://www.ChinaReviewNews.com/doc/1022/6/4/8/102264835_4.html

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