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发掘经济持续健康发展的“潜在红利”

http://www.CRNTT.com   2013-01-03 09:13:30

其三，城市化发展潜在红利。目前，中国已经进入工业化发展中后期和城市化发展加速期。城市化发展速度加快，既是市场需求增长的重要来源，也是推动经济增长的重要支撑。改革开放30多年来，中国城市化率从20%左右起步，2008年达到44.9%。此后，中国城市化率以年均两个多百分点的速度递增，到2011年已达51.3%，大体验证了发达国家普遍经历过的30%－70%的城市化率阶段，符合一国城市化水平加速发展阶段的规律。中国是一个人口超级大国，城市化的加速发展，必然带来人口及其需求结构的迅速变化与规模和数量的大幅度提升，从而会形成新的更大规模和更高质量的市场需求以及在此基础上形成的城市化发展潜在红利。在这种情况下，积极创造发展条件，科学推进城市化进程，努力发掘城市化发展红利，对于深入推进中国经济发展方式转变、促进整个国民经济持续健康较快增长均具有重要支撑与推动作用。就此而言，对中国未来经济增长和发展速度的任何过度悲观或低估，都是缺乏充分根据的。 　　其四，高新技术创新与发展的潜在红利。虽然中国GDP已经跃居世界第二，但无论是按人均水平还是按国民实际福利水平或生活质量计算，或是从GNP角度看，中国都仍然是世界上最大的发展中国家这样一种国际地位没有变，中国还仍然处于社会主义初级阶段这样一个基本国情没有变。我们要正视这个现实并从这个现实出发，进一步发掘和利用有助于中国经济持续健康较快发展的各种潜在优势，包括通过一定规模和数量的技术引进，仍然能够有效带动国内产业升级和实现科学技术创新与发展的优势。同时，也必须看到，通过利用后发优势追赶发达国家、推动中国经济较快增长的成本已经大幅度上升，由此形成的增长推进能力已经大幅度下降，因此，必须向更多地依靠自主研发、自主创新转变。面对全球经济结构大调整、产业结构大转型、技术结构大升级带来的各种挑战，抓住已经初现端倪的以新材料、新能源、新信息技术为代表的新科技革命提供的各种机遇，在积极参与刚刚兴起的第三次工业革命和技术创新大潮的同时，要充分发现和发掘中国高新技术创新与发展的潜在红利，充分认识和利用中国庞大制造业为高新技术应用与发展所提供的巨大空间优势，并以此大幅度提高高新技术创新与应用的经济价值，促进中国经济持续健康较快发展。 　　其五，制度和体制机制变革与发展的潜在红利。大量实践表明，虽然中国社会主义市场经济体制已经建立，但还很不完善，还带有较为明显的鼓励外延发展、容忍粗放扩张的倾向，中国经济发展方式的根本转变和国民经济的内涵式集约型持续健康增长，中国劳动生产率的进一步提升，中国经济社会发展中各种矛盾的解决等等，还受到现行经济体制、行政体制、文化体制、社会体制和政治体制及其机制不完善、不配套等多重制约，各类经济资源也因此还远未实现最佳配置和有效运用。这就是说，到目前为止，中国制度和体制机制变革的任务还远未完成，制度和体制机制变革的潜在红利还远未释放出来，因此还必须坚定不移地深化改革。要在进一步深化改革和实现体制机制配套、完善与创新的过程中，进一步解决和科学处理政府与市场的关系，有效限制妨碍技术进步和效率提升的各种垄断，大力鼓励有助于促进技术进步和效率提升的市场竞争，在实现“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”与进一步“完善宏观调控体系”两个方面有机结合与内在统一的基础上，充分发掘和全面释放制度和体制机制变革与发展的潜在红利。这是新时期、新阶段、新环境、新条件下进一步推动中国经济发展方式转变和整个国民经济持续健康较快发展的“牛鼻子”和取之不尽、用之不竭的根本动力源泉。

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