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十八大后经济改革怎么走

http://www.CRNTT.com   2012-12-04 08:47:50

三、经济结构调整是确保中国经济活力不衰的长效机制 　　文章认为，从供给面上看，今天中国经济在全球金融危机的环境中更加明显的暴露出一些中长期存在的问题和矛盾：首先，推动30年高速增长的“人口红利”正在消失。而“民工荒”现象和老龄化趋势不可能在短期内有很大的改变，它更不意味着中国经济目前就已经具备了欧美创新型国家所需要的人力资本的比较优势。其次，作为世界经济的第二大国中国，在全球经济普遍低迷的情况下，今后依然坚持对外出口的增长方式，来谋求像2001年加入世贸组织后所获得的“全球化红利”，已经变得越来越困难。第三，回顾中国经济这30多年来走过的发展历程，会注意到改革开放的“制度红利”发挥了巨大的推动作用。比如，1978年开始的农村联产承包制的市场经济改革，1992年邓小平关于社会主义市场经济发展的南巡讲话，2001年中国加入世贸组织等都培育和激发出中国经济的市场活力和发展动力。最后，由于像“金砖五国”这样的巨大新兴市场的崛起，打破了一直由欧美发达国家所占据主导地位的资源需求格局，从而导致了资源稀缺问题变得更为突出，环境恶化现象变得更为明显。于是，中国再想像过去那样不计较“资源红利”的约束谋求自己的发展模式，已经变得越来越困难。十八大报告中，已经明确把“生态文明”放进了中国未来可持续发展的战略规划里。 　　从需求面上看，消费不足的现象有着很多内在深层次的原因：首先，是“没有钱消费”的问题。今天我们非常希望通过中西部城市化的推进来提高农村居民的收入水平，但是，目前还是感到楼宇经济的发展对当地经济的增长贡献很大，并没有形成其他国家所看到的产业集中，消费网点集中的现象。因此，真正意义上能够带来消费水平普遍提高的城市化进程还有很长的一段路要走。其次，是“有钱不敢消费”的问题。今天沿海城市在享受邓小平改革开放带来的制度红利的同时，却出现了没有把自己先富起来的财富作为推动中国内需的动力，反而是因为城市生活所带来的“后顾之忧”增加而过度的储蓄，甚至储蓄的方式集中在楼市和欠成熟的金融市场，造成了虚拟经济过度繁荣的根源之一。第三，是“有钱不在国内消费”的问题。今天在中国经济高速增长的同时也带来了“贫富差距”的问题。但是，还处于少数群体的中高收入阶层今天他们的生活方式却给我们带来不小的“麻烦”，因为他们在中国选择投资而不是消费，而在海外他们却是慷慨的消费。 　　 所以，面对上述挑战，要在以下几个方面加大改革的力度：一是探索农村土地改革的机制设计。让农村财富能够在农村发展的过程中越积越多，为当地让农民尽快致富的城市化建设和农业机械化的发展奠定扎实的基础。二是加快公平有序的社会福利和保障制度的改革，处理好由此产生的工作动力与工作压力之间的平衡关系。通过激活市场和缓解后顾之忧的制度改革，来提高大众对未来的乐观预期，以此带动中国内需推动经济发展的水平。三是提升中国本土企业的竞争力和消费市场的投资者利益保护，打破垄断和扼制投机，让更多的产业资本回到能够面向国内消费群体而创造财富和提供高水平服务价值的实体经济舞台上。同时，要通过法制社会的建立来大力扭转“真假难分、价格扭曲和消费安全感很低”的社会环境，切实保护好具有消费能力群体的消费愿望和由此带来的幸福感受。真正形成让先富起来的人通过消费这个市场渠道来带动中低收入的财富增长，让他们也尽快进入到改善自己生活质量的消费时代。我们的企业也从内需的增长中分享到企业利润增长的实业致富的快感，避免中国消费水平的提高与本土企业利润增长、就业水平提高相脱节的现象。

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