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南中国海进入“实力比拼”时代

http://www.CRNTT.com   2012-07-09 09:57:03  


 
  但面对中国这样的对手,也让越南在许多方面“先天不足”。首先,其经济和军事实力与中国不存在可比性,一旦与中国在南中国海发生武装冲突,将面临来自中国的大规模经济制裁,以及来自海洋和陆地的南北两路军事夹击。再者,越南现政权在引入西方国家介入南中国海冲突时,出于其自身意识形态安全顾虑,不可能走得太远。否则就必须面对“是要党国还是要南中国海”的关键抉择。

  菲律宾的南中国海策略是有便宜就要占,但如果中国像最近的中菲黄岩岛对峙那样针锋相对,菲律宾也只能知难而退。至于菲律宾最近在南沙的“中业岛”上设立幼儿园,似乎已经迫不得已将其儿童当作领海争议的人质。

  对中国而言,内部共识似乎是南中国海问题已进入生死存亡的关键时刻,否则就面临被他国彻底瓜分挟持的危机。在中国海监已大力加强南中国海巡视管理力度的基础上,最近中国的行政、国防和企业联手系列动作:设立三沙市强化管辖,南中国海军事巡逻常态化,加强海洋资源开发并公开向外招标。

  由此一来,各方的实力比拼已成基调,南中国海的下一步局面将是怎样的呢?有分析预测说,军事冲突可能难以避免。但笔者以为,和平解决和谈判的机会依旧存在,因为中国的策略似乎是立足于“挤”而不是“打”,即依靠实力和存在,把其它势力挤出南中国海主权和资源区域,或者令其不至轻举妄动。

  在实力对弈中,有两种情况下可能爆发局部冲突,一种是双方实力对比接近,难分伯仲时;还有一种是实力过份悬殊,强大一方主动打击。但目前在南中国海问题上,美国没有直接介入的意愿和打算,因为就远离美国本土的南中国海争议,直接与中国对抗冲突,并不符合美国的核心利益;而越南和菲律宾虽然实力离中国甚远,但中国并没有先发制人的意向,除非越南和菲律宾敢于先动手,但如此概率确实不高。

  于是所谓“实力比拼”就会是一场“挤压加谈判”的搏弈过程,实力出结果,谈判护全局。和平解决争议仍有不少希望,这就是南中国海的现实棋局。

  作者在美国从事国际文化战略研究和咨询


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