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郭震远：是友非敌　美国对华政策的调整

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 00:23:23

美国“重返亚洲”及其前景 　　在关于2010年的中美关系、中国安全形势以及亚太地区安全形势等问题的争论中，美国“重返亚洲”，是一个突出的热点。实际上，2009年奥巴马政府执政伊始，就明确表明美国将“重返亚洲”。但进入2010年以来，不仅奥巴马、希拉莉等一再做出“重返亚洲”的政策宣示，更重要的是采取了一系列的重要行动。主要是高调介入所有的重要地区冲突，包括朝鲜半岛双方的新冲突、中日钓鱼岛冲突、南海问题等；高调改善美印关系；高调支持建立“跨太平洋的经济伙伴关系”（TPP）等等。所以，人们都认同，“重返亚洲”是奥巴马政府的一个重要的战略行动，而争论则集中于对于奥巴马政府实行“重返亚洲”的目的、成效的不同判断。 　　奥巴马政府为什么要“重返亚洲”？一些人明确认为是为了遏制中国，形成对中国的遏制圈。他们的依据是，美国高调介入地区冲突、高调改善美印关系，都明显针对中国，将对中国形成遏制。显然，他们认为“重返亚洲”，是奥巴马政府的进攻性战略行动，而进攻的目标则是中国。但这一判断却是对奥巴马政府“重返亚洲”战略意图的误判，也是对2010年中奥巴马政府在亚洲的一系列行动的误判。实际上，“重返亚洲”是奥巴马政府的“以攻为守”战略行动，是通过进攻性的行动，实现保持并争取强化美国在亚洲的领导地位的战略目标。从2009年2月至今的奥巴马、希拉莉关于“重返亚洲”的多次讲话中，明确地宣示：亚洲一直与美国利益关系紧密，而现在和未来亚洲的地位及其对美国的重要性更为突出；多年来，美国在亚洲的领导地位有所削弱，这损害了美国利益；保持并争取强化美国在亚洲的领导地位，是美国重大的战略利益。很明显，“重返亚洲”战略目标必然是，保持并争取强化美国在亚洲的领导地位；而由于美国在亚洲的领导地位已经有所削弱，为实现战略目标，美国只能采取进攻性行动。但是，美国并不是，也不需要与中国争夺亚洲的领导地位，因为中国现在并不具有亚洲的领导地位，在可预见的未来也不会具有。2010年中，美国在亚洲的行动直接或间接都涉及到中国。但深入观察就可发现，美国不是利用这些行动遏制中国，而是在谋求保持并争取强化美国的领导地位中，不可避免地涉及到做为亚洲主要国家的中国。例如，美国插手钓鱼岛争端，实现强化美日同盟；插手南海问题，恢复并争取强化美国对东盟的影响等，明显都是虽然涉及中国，但却是为了追求强化美国的领导地位。

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