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俄罗斯外交政策的“中国因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 10:42:54

二、冷战后俄罗斯对外政策优先顺序 　　(一)亲西方的一面倒外交政策 　　苏联解体后的俄罗斯，在社会经济转型过程中极需外援，初期的外交政策系以亲西方为主，想藉由西方国家的经济合作与援助，挽救其严峻经济情势。在外交关系上，则希望藉由西方国家对其民主改革之支持，进而建立双方多边外交关系。然而俄罗斯其后发现西方援助的口惠而实不至，甚至是北约东扩防制俄罗斯崛起，因而国内反对声浪四起，迫使其调整亲西方外交政策。 　　(二)东西并重的双头鹰外交政策 　　1993年《俄罗斯联邦对外政策构想基本原则》提出，调整其一面倒向西方的外交政策，强调与有助于俄国利益的国家发展关系，强化俄在独立国协地区的特殊利益。1996年一月普利马可夫出任外长，提出包括俄罗斯的“大欧洲”外交政策，主张欧洲事务应由“欧洲人”自主决定，反对美国干预欧洲事务。同时更藉由与东方发展外交关系，来抑制美国与北约对俄罗斯的孤立围堵。俄罗斯从亲西方路线调整成东西方并重的双头鹰外交政策。 　　(三)普京时期迄今的务实外交政策 　　1999年12月普京代理总统职务之初，即曾发表“千年之交的俄罗斯”一文，文中表述了“俄罗斯思想”，认为俄罗斯的问题不仅是经济问题，同时更是政治与意识形态问题，尤其缺乏全民的共识和团结。为此，普京提出了四个口号︰“爱国主义”、“强国意识”、“国家作用”和“社会团结”。体现在对外战略思维则是以重振国力，和恢复昔日大国地位为目标。因此，2000年普京提出的《俄罗斯联邦对外政策构想》，对外推行务实主义外交政策，将俄罗斯定位为“欧亚大国”，以独立国协与欧洲为对外主要优先地区。在普京的第二任期时，俄国国内的经济情势逐渐好转，给俄罗斯提供了条件，挑战西方欧美国家在国际政治中的主导地位。 　　2008年梅德伟杰夫上台后提出新版《俄罗斯联邦对外政策构想》，在《构想》中，延续2000年版普京的地缘战略上的外交排序，以独立国协、欧洲为主要优先排序。2009年他提出五项外交政策原则：俄罗斯尊重确定文明社会之间关系的国际法基本准则、俄罗斯认为世界应多极化，单极世界不可接受、俄罗斯不希望和任何国家对抗、俄罗斯外交政策优先方向是保护本国公民的生命和尊严、俄罗斯关注自身在友好地区的利益。基本上梅德伟杰夫延续普京务实主义路线，以积极朝向重振国力，恢复大国地位，保护国家利益与安全为其目标。

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