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唐英年：关爱基金 繁荣共享

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 11:30:48

推动社会平稳均衡发展 　　第二方面是稳固的“三脚凳”合作模式，即民间、商界、政府的三方协作。香港目前面对的一些社会问题和因此而衍生的矛盾，并非单凭政府之力可以彻底解决。成熟的公民社会还要求个人和各种力量共同承担对社会的责任，凝聚合力，各献所长。尤为重要的是，三方抱着同舟共济的信念，朝着同一目标，在扶贫的过程中共同合作，有利于消弭阶层、界别之间不必要的猜疑甚至对立情绪，有利于社会的平稳均衡发展。 　　我认为，基金的运作模式需要充分考虑以下几点原则： 　　1、援助项目主要是以人为本、个案为本，尽量减少中间环节，减少行政费用，让资源直接用到受助人身上。 　　2、援助项目不妨多元化。视乎资源和需求量，援助项目可以包括特殊药物、食物援助、家居安老、青少年学习和拓阔视野等。只要用得其所，可以不拘一格。 　　3、要发挥“及时雨”作用，在确保基金妥善运用的前提下，精简审批程序，缩短审批时间。 　　4、资金来源多多益善。除了商界捐款以外，可以考虑接受社会各界有心人的捐献，凸显民间的参与。 　　5、资金运用要灵活。基金的投资回报将是拨款的主要来源，但遇上亟需援助的个案，可以适当运用本金。 　　6、加强与政府部门和非政府组织的沟通和合作，避免重迭，利于转介。 　　当务之急，一方面是在商界筹措捐款，另一方面是加紧筹组基金委员会，并听取社会各界对基金的运作模式以及援助对象和范围的意见。 　　　　 　民商官合作创出扶贫新路 　　基金委员会的组成应该有广泛的代表性，除了有关范畴的政府代表外，还应该邀请商界、专业、社会福利、教育、医疗、学术等有关界别的代表加入，借助他们的专长、经验、网络，充分发挥基金的影响力。 　　此外，我已要求各相关政策局和部门，认真审视按现行政策未能提供援助而又有实际需要的一些例子，供委员会参考。 　　如此大规模的民、商、官三方合作是崭新的尝试，需要我们以魄力、创意和关爱之心去走出一条新的扶贫之路。我相信我们不乏同路中人，也相信只要我们秉持相同的信念，这条路会越走越宽、越走越平。

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