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中美关系进入新战略磨合期

http://www.CRNTT.com   2010-10-08 10:41:37  


 
  第四,在两千年小布什刚上任之初,他身边的保守派大将对于中国崛起的隐患更具戒心,曾经想要修正对华政策,对大陆采取更针对性的战略围堵,但“九一一”事件全盘打乱他们的布局,国际恐怖主义成为美国安全的头号威胁。美国贸然发动对阿富汗与伊拉克的两场战争,更让美国全球军力部署左支右绌,只能将中国崛起的威胁摆在一边。

  但是这四组条件都出现明显变化。首先,在世纪性金融危机之后,美国的借贷消费模式走到了尽头,中美经济共生关系出现质变。中国大陆被迫积极调整经济增长模式,大力拉抬内需以及推进与新兴市场国家的经贸合作,并针对美元与美债下跌风险未雨绸缪。另一方面,美国经济深陷泥淖,复苏无力、失业率居高不下、房地产价格持续探底。美国政治人物开始聚焦人民汇率议题,做为宣泄选民不满情绪的“代罪羔羊”。如果美国经济持续低迷,贸易制裁议题的政治能量将持续累积,成为威胁稳定伙伴关系的隐患。

  其次,在短短十年之间双方国力此消彼长,美国政策菁英突然惊觉中国已非吴下阿蒙。世纪金融危机之后,中国的影响力已经动摇G七集团之主导地位。从东亚、中东、拉美到非洲都出现美国影响力消退,大陆经济势力迅速扩张的戏剧性变化。人民银行周小川鼓吹“超主权货币”的言论,以及人民币国际化的脚步加快,更让长期独享世界储备货币特权的美国感到如芒在背。尤其是长期鼓吹中国威胁论的美国军方,更是无法坐视解放军快速提升有效阻绝能力。中国崛起已经不是远虑而是近忧。

  再者,金融危机之后,“中国模式”的锋头压过美式资本主义,美国政策菁英意识到过去种种对于促使中共政权“和平演变”的设想,根本是一厢情愿。佛格森在二○○九年考察重庆模式后大为震惊,决定放弃“中美连体婴”的理论,他发现:第一,下一个二十年中国大陆有能力调整增长模式,降低对美国市场的依赖;第二,以国资企业为骨干的经济结构升级策略,将创造一个与美式自由市场截然不同的另类政经体制。

  在奥巴马上任两年多后,美国终于从伊拉克抽身,并从金融危机中回神过来,开始正面应对中国崛起。中美关系将进入新的战略磨合期,双方关系还不至于全面破裂,但针锋相对、暗中较劲的场合将更为频繁,高层的互信基础也将更为脆弱。不过,美国的战略调整已经难以阻挡几个大趋势,挽回不了美国经济的颓势,阻挡不了中国大陆的崛起,也扭转不了东亚经济一体化的趋势。


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