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遏制海南“新圈地运动”

http://www.CRNTT.com   2010-07-23 10:08:59

毫无节制的圈地破坏，造成的恶果显而易见。文昌东郊椰林曾以种植密度高、枝繁叶茂而着称，但因为海岸线侵蚀造成海岸线后退300－400米，原来插在陆地上刻有“椰林湾”三个字的柱子，现在已经跑到海水中去了。 　　而根据6月8日批复的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100-200米。 　　“假如遇到2004年东南亚那种规模的海啸，海岸带旁边的这些建筑将不堪设想。”刘福堂分析。 　　但在记者的调查中却发现，距离海岸线200米甚至100米以内的建筑比比皆是，“一线海景别墅”和各大星级酒店在沙滩旁边星罗棋布，甚至在万宁市石梅湾，记者还看到位于海边在建中的私人飞机场。 　　在最近出台的《海南省土地利用总体规划(2006-2020年)》强调，岸线资源属于稀缺资源，海边一线地可用于旅游发展，不得用于商品房开发(不产生经营性收入的房地产)。但海南著名评论员矢弓告诉记者，不少房产商挂着“产权式酒店”的牌子，最后在海边开发出来的却还是公寓住房。 　　7月11日，海南省海洋与渔业厅厅长赵中社在接受媒体采访时表示“海南海岸线目前只开发了100多公里”。海南省住房和城乡建设厅副厅长蔡仁杰也称其中东海岸有800多公里海岸线，目前已开发的不到1/10，“因此海南依然有很多海湾资源、海岸资源可供开发。” 　　林鸿民对这个说法表示质疑，他认为目前只开发了100多公里应该是指正式动工的那部分项目，而海南的海岸线可能早已被房产商圈进囊中。 　　在开发商的眼中，与他们的未来所得相比，占有优质海岸线资源的代价并不高。据媒体报道，现在海南海边的土地，从农民手中征用普遍是2.5万-5万元一亩，而开发成楼房和别墅后，每平米能卖到2万-10万元。地处海南最西边的东方市，被征用海边林地后每棵树补偿标准仅仅是两块钱。 　　除此以外，海南沿海公共海域“私属化”现象也非常普遍。各种建筑风格的酒店，一家紧挨一家，如同一道围墙，将沙滩海景圈在里面。“你如果不通过他的酒店大堂，就进不了公共海滩。”矢弓告诉记者。 　　据了解，目前在海南优质海岸线上，已经建好的五星级酒店有23家，这些酒店都将公共海域据为己有，而正在开工建设的五星级到七星级酒店，高达49家。 　　公共海滩有变为“富人的后花园”之虞，而作为很多海口人的骄傲，万绿园也面临着同样的问题。 　　万绿园是一座位于海口市滨海大道旁的大型热带海滨生态园林，上世纪90年代初经填海造地而成，占地面积达1027亩。2009年下半年开始，海口市民便发现万绿园北侧海面将新建另外两个面积约450亩和100亩的人工岛，随后不久，这两个项目都得到海南省政府的正式批准。而人工岛的建立不仅会“让市民无法在万绿园看海”，更有分析人士指出，按照方案上的规划来看，人工填岛将不可避免地改变水流方向，海流稳定性受到破坏，回淤将更严重。已经变浅的新港通道将继续恶化，过不了多久估计就彻底变成死港。 　　而据曾经参与过相关项目规划的内部人士告诉记者，在三亚湾新规划的一个同样是填海而成的人工岛，仅仅请了5个专家作验证，而最终也只是走过场而已。

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