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香港 应当尊重议会的多元性

http://www.CRNTT.com   2010-04-28 10:49:52

香港立法会应该保持多元组合 　　中评社香港4月28日讯／法学博士宋小庄今天在《文汇报》发表文章“应当尊重议会的多元性”。他表示：“现在讨论功能组别存废的时机并不成熟，在社会上存在争议时草率决策，可能影响经济发展和社会稳定，因此不宜在普选时间表到来之前匆匆决定。公社两党在时间未到就一股脑儿要废除功能只别选举制度，又不循法定程序，可谓居心叵测，用心险恶。”文章内容如下： 　　有朋友问，功能只别选举是不是没有任何其他民主发达国家和地区采用？是不是不能满足普选的要求？ 　　　　　　　　　　　　世界各国差异颇大 　　对两个问题的回答都是否定的。人类生活的世界是多元的，不是一元的。连美国总统奥巴马都明确他尊重世界各国采用不同的政治体制，就说明世界各国政治体制具有差异性，既不可能也不必要强求一律。例如美国总统身兼国家元首和政府首脑一职，但日本、德国、法国、英国等国的国家元首和政府首脑却由两个人担任。又如日本和英国都保留君主制，但上述其他国家都废除了或不采用君主制，其差异若此。 　　关于世界各国议会，其差异性更大。有的国家实行一院制，有的实行两院制。一院制议会的名称有人民议会、国民议会、人民代表大会、立法会议等区别；两院制的下院的名称有下议院、众议院、国民议会、联邦议院、人民院等不同；上院的名称又有贵族院、参议院、民族院、联邦院、上议院等的差别。有的国家干脆采用一院、二院的叫法。 　　至于议员的产生方式，有分区选举和非分区选举，直接选举和间接选举乃至混合选举；有委任制、世袭制、当然担任制等等区别。投票制度也很复杂。就投票制度而言，虽然只有多数代表制和比例代表制的分别，但多数代表制有单名制和多名制；有相对多数制和绝对多数制；一轮投票制和多轮投票制等的不同。而比例代表制据研究有一百种左右，的确繁杂。

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