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日本是如何着力建设低碳社会的

http://www.CRNTT.com   2010-03-12 10:59:58

2007年2月，日本环境省全球环境研究基金项目组发表了题为"日本低碳社会情景：2050年的二氧化碳排放在1990年水平上减少70%的可行性研究"的研究报告，指出在满足到2050年日本社会经济发展所需能源需求的同时实现比1990年水平减排70%目标是可行的，日本具有相应的技术潜力，即对低碳社会构想的可行性加以肯定。日本环境省提出的低碳规划，提倡物尽其用的节俭精神，通过更简单的生活方式达到高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变。在2007年5月，日本的经济产业省决定在未来5年投入2 090亿日元用于发展清洁汽车技术，目的不仅要大大降低燃料消耗，还要降低温室气体的排放量。2007年6月，日本内阁会议制定的《21世纪环境立国战略》中指出：为了克服地球变暖等环境危机，实现"可持续社会"的目标，需要综合推进"低碳社会"、"循环型社会"和"与自然和谐共生的社会"的建设。日本中央环境审议会地球环境分会为明确实现低碳社会建设的努力方向，针对其基本理念、具体构想以及实施战略进行了讨论。2007年9月以来，日本政府相关部门共召开了12次会议，在听取专家学者意见的基础上，整理出基本理念，公布了建设低碳社会的计划。日本中央环境审议会地球环境分会对建设低碳社会进行的讨论提出了以下三个基本理念：一是实现最低限度的碳排放此关键在于构建一个社会体系，使得产业界、政府、国民等社会所有组成部门都认识到地球环境的不可替代性，树立走出大量生产、大量消费和大量废弃这种传统社会模式的意识，在做出抉择时，充分考虑到节能、低碳能源的利用和推进循环经济， 以及提高资源利用效率等方式来实现最低限度的碳排放。二是实现富足而简朴的生活。即鼓励人们从一直以来以发达国家为中心形成的通过大量消费来寻求生活富足感的社会中挣脱出来。人们选择及追求简朴生活方式和丰富的精神世界的价值观变化必将带来社会体系的变革，使低碳型富裕社会得以实现。此外，生产部门也需要结合消费者的意向进行自我改革。例如，根据消费者选择环境友好型产品的倾向，积极致力于环境友好型产品的研发。三是实现与自然和谐共存。在确保二氧化碳的吸收源、应对不可避免的全球变暖问题上，保护森林、海洋等丰富多样的自然环境资源，使其可再生，推动包括地区社会生物质利用在内的"自然调和型技术" 的使用，确保与大自然接触的场所和机会。 　　在2008年1月达沃斯世界经济论坛上，福田首相宣布今后5年日本将投入300亿美元来推进"环境能源革新技术开发计划"，目的就是为了率先开发出减少碳排放的革新技术。2008年3月5日，在日本内阁"综合科学技术会议"的主导下，日本经济产业省制定并公布了"凉爽地球能源技术创新计划"。该计划制定了到2050年的日本能源创新技术发展路线图，明确了21项重点发展的创新技术，即：高效天然气火力发电、高效燃煤发电技术、二氧化碳的捕捉和封存技术、新型太阳能发电、先进的核能发电技术、超导高效输送电技术、先进道路交通系统、燃料电池汽车、插电式混合动力电动汽车、生物质能替代燃料、革新型材料和生产技术加工技术、革新型制铁工艺、节能型住宅建筑、新一代高效照明、固定式燃料电池、超高效热力泵、节能式信息设备系统、电子电力技术、氢的生成和储运技术等。 2008年5月19日，日本内阁"综合科学技术会议"公布了"低碳技术计划"，提出了实现低碳社会的技术战略以及环境和能源技术创新的促进措施，内容涉及到超燃烧系统技术、超时空能源利用技术、节能型信息生活空间创生技术、低碳型交通社会构建技术和新一代节能半导体元器件技术等五大重点技术领域的创新。日本政府还制定了"技术战略图"，根据"技术战略图"动员政府、产业界、学术界构成的国家创新系统调动国家和民间的资源，全方位立体地开展低碳技术的创新攻关。该计划实际上是日本实现低碳社会的技术战略。 　　2008年5月，日本环境省全球环境研究基金项目组又完成了"面向2050 年日本低碳社会情景的12 大行动"的研究报告。这12项行动涉及到住宅部门、工业部门、交通部门、能源转换部门以及相关交叉部门，每一项行动中都包含未来的目标、实现目标的障碍及其战略对策以及实施战略对策的过程与步骤等3部分。新出炉的日本低碳社会行动计划提出要在3～5年内，将太阳能发电设备的价格降至目前的一半，同时大力推进将二氧化碳封存到地下的碳捕集及封存技术的开发。日本经济产业省表示将在2009年对安装太阳能设备的用户发放70000日元／千瓦的补贴，使安装家用太阳能发电设备的费用在今后3年至5年内减半。低碳社会的建立，依赖于以城市为单位的生活方式的转变以及改善城市功能和交通系统的配套改革。

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