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台智库:零九年两岸关系回顾与展望

http://www.CRNTT.com   2009-12-24 09:56:41  


 
             二、情况研析 

  1.两岸之间两个重要交流平台──海基海协两会、两岸经贸文化论坛,今年运作十分顺畅,成果丰硕。 

  四月、十二月,海基海协两会举行两次江陈峰会,四月在南京第三次江陈会上,签署了包机补充、金融合作、共同打击犯罪及司法互助三项协议,以及陆资来台共同声明。这些都有助改善两岸治安、提升投资环境、建立金融交流秩序。近日举行的第四次江陈会,商谈两岸渔业劳务合作、农产品检验检疫、标准检测与认证合作、避免双重课税四项协议,更攸关两岸人民切身权益。 

  两会领导人能够定期举行峰会、并达致多项协议,显示两岸早已由昔日对抗阶段走向当前对话时代。 

  2.两岸经贸文化论坛是另一两岸重要交流平台,今年七月在长沙举行的已是第五届。这项论坛是中国共产党和中国国民党两党领导人于2005年4月达成共识,决定建立两党定期沟通平台的重要形式,一般称为国共论坛。如今论坛已不限国共两党参与,例如长沙论坛200多位台湾团员中,国民党籍不到四分之一,论坛呈现多元参与。 

  前三届的两岸论坛举行期间,国民党还是在野党,论坛达成诸多重要共识,对缓解台海紧绷关系发挥重要作用。目前论坛已不仅是国共两党对话重要平台,亦是两岸沟通互动重要平台。两党领导人已表达两岸经文化论坛会继续办下去,而且越办越好。 

  3.两岸涉及政治互信、政治对话议题,今年开始浮上台面。温家宝在三月提出努力增强两岸双方政治互信,探讨两岸政治、军事问题,为结束敌对状态、达成和平协议创造条件。贾庆林在长沙论坛亦表示,只要两岸双方不断巩固和深化政治互信,努力创造条件,就能不断地破解两岸关系中的其它难题。 

  十一月,两岸重量级学者、退休官员和将领,以民间学者身份出席在台北举行的“两岸一甲子”学术研讨会,两岸学者首度展开政治对话,深入探讨一中原则、军事安全机制等敏感议题,两方人士舌剑唇枪、针锋相对,会场气氛热烈、火花四射。由学者间的政治对话几无交集观之,两岸要以经济议题为主的协商,进入政治对话的时机,显未成熟,“先易后难、先经后政、循序渐进”仍会是当前推动两岸协商的主轴;至于两岸智库持续举行二轨的对话,是来年可预期的方式。 

  4.回顾一年,两岸两会签署了多项协议,两岸关系稳步前进。马英九日前与五院正副院长茶叙时,表达希望两岸关系能稳定下来,让台湾有个稳定环境;发展两岸关系亦使台湾的对外关系有显着进展,廿三个邦交国情势目前相当稳定,参与国际组织也比过去更频繁。两岸在九二共识及一中各表前提下,进一步把两岸缔造和解气氛,延伸官方及非官方国际组织,让双方非政府组织对国际社会作出更多贡献。 

  对于一年多来两岸闗系良性互动,台海和平稳定,国际上包括美国均表欢迎,这些正是马政府就任以后开创的两岸新局,充分展现台湾已摆脱了民进党执政期间被国际社会视为麻烦制造者的形象,而成为可被信任的和平缔造者。 


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