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“驻京办” 凸显大政府弊端

http://www.CRNTT.com   2009-07-09 11:00:10

打造“小政府、大社会” 　　驻京办别号“蛀京办”，显然是共和国的癌细胞，应该割除。但病根又不在这里。病根是“大政府”“强政府”“中央过分集权的政府”，而这是计划经济的天然属性。驻京办兴盛的根本原因，是各部委资源配置权力太大。这种现状不改变，即使真的把驻京办都取消，各地也还要变着法儿地“跑部钱进”，也许会花费更多、成本更高、弊端更严重。 　　关键是要打造“小政府、大社会”。政府不能包打天下，要缩小权限。政府管得越多，“跑部钱进”越厉害。政府主要精力应用于管好财政支出，搞好国防、公安、教育、医疗、社保，提供充足的社会公共产品，而把生产经营活动（关乎国家命脉的除外）交由社会组织和民众按市场经济规律去发展。这样，地方政府还会整天盘算“政绩工程”，满脑袋GDP，总想通过歪门邪道的“公关”，从中央控制的项目或资金上多占些便宜吗？ 　　建立科学民主的决策机制。“小政府”首先人数要少，主要做些服务性的组织协调工作，而把重大事项的决策权交给非常设的专家组成的幕僚机构。要严格实行票决制，由暗箱操作改为公开透明，直至电视直播。当然，这比少数人集权，效率会有所降低，但效率不等于效益，与其快而一塌糊涂，何如慢而稳妥牢靠。 　　提倡网上办公。办事讲关系，实在是大毛病。这种恶习不改，腐败断难除根。在这一点上，应该学习古人“公事不入私门”的精神（反过来，自然就是“私事不入公门”了）。如今电脑普及，网络发达，完全可以避开人际关系，实现“网上办公”，把下级的申报材料和上级的批示文件全部晒到网上，公道与否不但当事各方一清二楚，全体网民也都心明眼亮，这还容得下“猫腻”吗？ 　　果能如此，驻京办还有什么用？自然会慢慢销声匿迹。

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