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美对华借重在上升　决策者要抓机遇

http://www.CRNTT.com   2009-06-22 00:32:29

然而，上述这些新发展和新变化都尚不足以使人对中美关系的前景感到乐观，特别是从战略层面加以审视更是如此。现在所看到的主要是两国基于越来越多的共同利益而不断加强合作的表现，合作的务实性远超过战略性。中美之间爆发战争和重大冲突的可能性已经急剧下降，两国关系的基本状态是竞争与合作，合作面快速上升，但尚未完全取得主导地位，主导面仍然是竞争。 　　中美之间过去互为潜在对手甚至敌人的战略定位被认为已经转变为非敌非友的战略定位，但非敌非友的定位实际上是一种过渡和不明确状态，新的战略定位远未形成。这首先是因为当前国际战略格局正处于急剧变动之中，中美两国的地位正在发生显着变化，两国战略关系发展前景尚不明朗。“两国集团论”（G2）从一定角度就是寻求新定位的一种探讨。其次是由于诸多涉及两国战略关系走向尤其是影响中国核心利益的重大问题尚未找到答案。 　　目前，虽然两国经贸合作不断增强，但是美国国内正在围绕中美在经济领域的战略关系走向展开大辩论，焦点就是中国崛起对美国意味着机遇还是挑战，美国是要和中国分享领导权还是用权宜之计敲打中国。 　　同时，围绕美国对台政策的辩论也在进行，要点之一就是两岸快速走近对美国可能产生的影响以及美国应该做出的战略选择。 　　甚至有报道说，五角大楼等部门开始研究中国崛起之后与美国争夺地区主导权的问题，认为中国将与美国在太平洋上搞分治。 　　此外，美国还在海洋权益问题上加强对东南亚等国的支持，使它们和中国展开争夺；强化在西藏等问题上对中国进行干预的力量，国会通过议案要求在西藏设立领事馆，在驻华使馆内设立西藏事务处，负责掌握西藏、甘肃、四川、云南等藏区的政治、经济、文化、社会发展情况，等等。 　　两国之间不仅原有矛盾和重大分歧并没有根本改变，仍有可能引发摩擦和冲突，而且在全球气候变化、阿富汗和巴基斯坦反恐等诸多合作议题上也面临新的博弈。这些问题都是两国在战略层面面临的突出问题，都将直接影响两国关系的战略定位。 　　因此，对于两国的决策者和战略家来说，当下重要的就是抓住机遇，积极推进中美之间的务实合作，更好地处理攸关彼此核心利益、妨碍双方战略关系发展的重大问题，使当前正在发生的重大积极变化上升扩大成为两国关系的主导面，进而比较顺利地确立新的定位。在此过程中，美国作为矛盾的主要方面自然应做出更多更大努力。

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