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台湾拓展国际空间 须借助大陆

http://www.CRNTT.com   2009-05-02 11:23:48  


台湾能成世卫观察员,连战等培植的互信是重要因素。
  中评社香港5月2日讯/政治大学国际事务学院院长李英明今天在《联合报》发表文章——“两岸海阔天空? 别过度浪漫期待” 。作者表示:“囿于国际政治的现实,我们要扮演积极的国际角色,可能必须先能用中共这个因素,借力使力,或借桥渡河,使我们有管道去扮演比较积极的国际角色。有了这种角色扮演,或许我们要加入更多的国际组织,才会有更大的可能性或空间。”文章内容如下:
 
  我们终于以“中华台北”的名义获邀以观察员身分参加世卫大会,其意义各界已有不少评论;不过,有些问题仍值得思考。

  首先,两岸对于我们希望扩大国际空间的问题,虽有基本默契;然而,参与WHA充其量只能算是个案,而不能被当作通案。我们不能过度乐观认为,往后可以比照此模式继续寻求参与其他国际组织。我们参与国际组织会碰到的最敏感问题是身分名义的问题,而这又涉及到敏感的“主权”问题。还须注意的是,参与国际组织牵涉到战略部署的问题,这又会牵动中共或相关“国家”的敏感神经。我们参与国际组织,不只牵扯中共因素,还牵扯国际社会特别是一些全球或区域强权的因素;就算中共点头让步,我们还不见得可以参与或加入国际组织。

  其次,我们也不能因而认为,两岸在国际领域从此可以完全和解。虽然目前两岸对外交休兵有一定的默契,而中共又释出善意,使我们得以参与世卫大会;但中共在国际领域对于所谓“一个中国原则”的坚持,是一点都不会含糊让步的;中共是绝不会让““中华民国””或“台湾”出现或存在于国际组织的场域中的。我们为了迁就国际现实,可以委屈的先以“中华台北”或“关税区”的名义参与或加入国际组织;但是长此以往,我们可以一直这样接受下去吗?我们内部的集体认同问题能够因此而获得解决吗?还是会更加治丝益棼?我们希望,不要因为参与世卫大会,而导引出过度浪漫的期待,以为我们不只可以继续依循此模式扩大国际空间,甚至还可以使国际社会对两岸进行双重承认,承认“中华民国”,或台湾。

  再而,在扬弃上述浪漫期待的同时,我们倒可以试着认真思考,在两岸都已经同时加入的国际组织中如何开展合作,累积双方互信?比如,可以WTO框架为平台,思考两岸如何共同面对类似金融海啸这种影响全球经济发展的问题。此外,虽因中共和国际现实因素,我们不能加入或重返联合国,但两岸可就联合国所属相对比较是低政治的,或环保、生态、医疗、急难救援等议题或活动,尝试合作,共同行动;甚至两岸可在双方各自的“邦交国”,合作协助撤侨或急难救援等合乎人道主义的事情。

  囿于国际政治的现实,我们要扮演积极的国际角色,可能必须先能用中共这个因素,借力使力,或借桥渡河,使我们有管道去扮演比较积极的国际角色。有了这种角色扮演,或许我们要加入更多的国际组织,才会有更大的可能性或空间。