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中评月刊：日韩战略性接近的动因态势及限度

http://www.CRNTT.com   2024-09-11 00:02:06

（二）美国因素：利用日韩介入亚太事务 　　二战后美国始终试图主导亚太安全秩序，美日同盟和美韩同盟都是在1950年代冷战开始之际建立，1951年的美日安保条约和1953年的美韩共同防御条约都是美国构建地区秩序的重要一环。作为影响日韩关系的关键第三方，美国为日韩战略性接近创造了外部条件。2021年拜登上台后，对特朗普的政策做出了某些调整，强化对盟友的拉拢力度，在军事安全领域组建美英澳（AUKUS）三边伙伴关系，在情报领域完善“五眼联盟”，升级四边机制（QUAD），依靠建立小多边体系加大遏华力度。 　　在俄乌冲突爆发后，美国为保持对亚太盟友的领导力和战略信誉，将中国视为主要战略竞争对手。美国决心把亚太作为制衡中国的主战场，对华进行政治、经济、军事、意识形态等领域的战略竞争。日韩在地区安全和战略博弈中得到了美国更多的鼓励和授权，三边安全关系呈升温趋势。2023年美日韩在距离独岛（日本称“竹岛”）150公里以外的海域共同开展了针对朝鲜的反潜联演，这也是三国时隔5年再次举行以反潜为主题的联合军事演习。②在意识形态领域，2023年3月，所谓第三届“民主峰会”在韩国首尔举行。美国之所以选择韩国作为第三届峰会主办国意图明显，当前国际局势不仅促进了日韩合作，还促使美国通过加强双边、三边安全合作来介入东亚事务。 　　（三）朝核因素：日韩对彼此战略需求提升 　　朝核问题始终是影响日韩关系的关键因素，1998年8月朝鲜试射大浦洞1号导弹，飞越日本领空，使日本深感威胁。该事件成为日韩关系第一轮改善的重要契机，时任日本首相小渊惠三邀请韩国总统金大中访日，两国关系开启了新局面。当前半岛安全局势向复杂化发展，日韩对彼此的战略需求因此而提升。在美朝核谈、朝韩对话中断和朝鲜被日益孤立的三重困境之下，朝鲜半岛的安全战略形势、和平进程变数增加。日韩国内普遍认为，朝鲜核试验具有不确定性和不可预测性。美韩发布《华盛顿宣言》缓解韩国内不安情绪，由此创设全新的协商机制“核咨商小组”（NCG），在韩国持续承诺不自主研发核武器的条件下，美国加强对其提供延伸威慑的力度。③ 　　尹锡悦上台后改变了文在寅政府追求构筑繁荣统一的朝鲜半岛政策，岸田政府则延续安倍路线，将朝鲜塑造成为加强军备以应对“外部威胁”的工具。所谓“朝鲜威胁”成为美国在亚太制衡中俄的借口，为日韩在美国协助下构建本国的导弹防御体系提供了机会。美日韩就应对朝鲜形成统一步调，于2022年5月发布三国外长声明，强调安全合作及对朝威慑、持续推动朝鲜问题国际化。④朝鲜受到来自美日韩的军事压力越大，就越难以弃核，朝核局势对美日韩安全合作的助推作用明显。

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