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中评月刊：香港国际金融中心的前景

http://www.CRNTT.com   2024-03-24 00:00:49

三、香港国际金融中心之路 　　香港国际金融中心地位的成就，是各种因素能在香港和谐并行的结果。不仅是代表了香港的经济发展这样简单。香港是中国与外部世界联系的要地，也是瞭解西方的绝佳窗口，国际化的司法制度更是让西方愿意与中国交流和合作的一大重要原因。 　　在20世纪80年代，香港充其量只是一个区域性金融中心，由于此后20年中国经济崛起，使它的国际地位得到加强和提高⑨。2008年香港作为一个具有全球竞争力的金融中心被《时代》杂志评选为世界上最重要的三个经济城市之一，并与伦敦、纽约并称为“纽伦港”，足以想见其世界性金融中心的地位。全球最具影响力且每年定期发布有关经济竞争力报告的两个主要机构是瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）⑩和世界经济论坛（WEF）。在IMD2020年发布的《全球竞争力排名2020年》中香港排名跌落第五，而2017年香港是排名世界第一，之后连续两年位居世界第二；自香港参与IMD评估以来排名一直维持在全球前十⑪，这与其作为全球领先的银行和金融中心，实施简单易行和较低的税收，以及不限制资本流动来鼓励创新等举措密切相关。而根据世界经济论坛（WEF）的《全球竞争力报告》显示，截至2019年香港排名世界第三，比2018年上升一位。在十二个评分标准中，香港的金融体系（91.4）、产品市场（94）和宏观经济稳定性（100）排名世界第一，基础设施、咨询及通讯科技应用排名第三，制度排名全球第五，这显示了香港在这方面的竞争优势⑫。 　　从以上数据可以看出，香港能够发展为国际性金融中心，是众多因素共同作用的结果。而作为竞争力的主要构成因素和表现，香港的经济自由度指数、营商环境便利指数和互联互通指数，是体现香港经济对外竞争力的主要指标。经济自由度主要体现在香港自由港的独特地位，以资本、资讯、金融等要素的自由流动为主要内容。而香港的简单税制、低税率、廉洁政府、法制和司法独立、基础设施、员工生产力等均显示出香港的营商环境便利性。香港通过跨境的各类经济要素大量流动，建构了互联互通的全球供应链网络，则反映出香港经济十分国际化。由此，香港竞争力的具体内容体现在：经济的国际化与跨国网络、自由开放的经济体制和现代经济体系的商业文明规范。 　　也就是说，香港巨大且成熟的市场环境、监管制度与法制体系、自由开放的金融政策和较少的政府干预是使其成为国际性金融中心的内部因素。外部因素则包括得天独厚的地理位置和时差优势，世界金融业的扩展和银行业的全球化，中国的腾飞对香港的促进作用。相较而言，外因是使香港成为全球金融中心的重要条件，而内因则是决定性条件。从这个角度看，香港成为全球金融中心的比较优势体现在内外因的制度保障：尤其以完备的法治环境、高度自由和相对完善的市场经济制度为基础，以便利自由的信息和发达的基础设施以及市场环境、银行体系和监管体系优势为保障。

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